2012年3月9日，深圳召开社会工作会议，深圳社工委主任王穗明、专职副主任叶民辉出席会议，这标志着深圳社工委这一统筹、推进全市社会建设的新部门进入日常运作阶段。与此同时，南山、盐田、龙岗三区的社工委也已经挂牌成立。其他各区正在积极筹办中，并于近日成立。

    社工委有哪些职能，它将在社会建设中如何发挥作用？

    3月9日，深圳社会工作会议召开，总结了去年全市社会建设工作的基本情况，并对今年的社会建设工作进行了具体部署。

    会上，深圳市委副书记、政法委书记王穗明兼任社工委主任，曾担任南山区区长、区委书记的叶民辉，被任命为深圳市社会工作委员会专职副主任，这标志着深圳市社工委这一新机构，正式进入实质性的日常运作。

    而在此之前，深圳曾成立“市社会管理创新工作领导小组”，后于2010年12月底调整更名为“市社会建设工作领导小组”，并成立专门办公室，主要牵头负责推进深圳的社会建设工作。

    王穗明专门对此进行了说明。她说，社会建设实际上是一个更大范围的概念，社会建设包含了社会管理，但社会管理又不能全部放在社会建设中去。社会建设是以民生服务为主体，比如老百姓的吃住行、就业劳作、教育卫生、安全交通、柴米油盐酱醋茶等都是其范畴。社会管理则既有社会建设的内容，要让老百姓安居乐业，这是服务的一面，也有打击黑恶势力、保卫老百姓日常生活和工作秩序的防范功能。

    2011年12月，经深圳市委批准并报省编委同意，深圳设立市社会工作委员会，负责统筹推进全市社会建设工作。

    王穗明介绍，深圳社工委和省社工委相比，不同之处在于不挂靠在市政法委下面而完全单独出来，其后勤等工作也确定由市委办公厅负责。

    据悉，已经上任的叶民辉副主任本星期正在参加广东省社工委组织的全省社工委负责人专门培训，下星期，他将到宁波等地进行社会建设工作考察。

    广东省社工委专职副主任刘润华日前率队到中山、珠海、江门调研社会建设时指出，社工委一定要找准自己的定位，正确履职，不负重托。社工委要当好党委政府社会建设的参谋助手；做好顶层制度设计、调查研究、督促协调等工作，着重解决单个部门难以推进的事情，与其它职能部门建立良好的合作关系；保持社工委的相对独立性，防止出现角色错位或职能弱化的情况。

    盐田社工委：

    盐田区社工委于2012年1月19日揭牌。截至目前，作为挂靠在盐田党委系统的独立部门，社工委正在完善机构和人员设置。盐田区委常委、社工委主任曾岳雄向记者表示，和原有的社会建设工作办公室相比，社工委统筹推进社会建设的规格更高，力度也更大。

    据悉，盐田社工委配备8个编制，和区委组织部、宣传部类似，为党委系统独立部门。作为统筹全区社会建设工作的新机构，盐田区委常委曾岳雄担任社工委主任，下设两个副主任，并设有综合科（社会建设指导科）和公共服务促进科（群众工作科）。

    盐田社工委副主任陈扬波介绍，早于社工委成立前，区级社会建设工作分别由三个部门来开展：区“两办”内设社会建设办公室，统筹全区社会建设工作；区组织部负责管理“社区民意表达工作室”的运作；民政局也在职权范围内，推进社会建设工作的开展。

    成立社工委之后，盐田区“两办”内设的社会建设办公室顺势取消，社工委同时将组织部“社区民意表达工作室”和民政局部分工作纳入管辖范围，形成规格更高的机构。据悉，区别于传统的行政架构，社工委采取委员会模式开展工作，除设立专职副主任外，全区城管、卫生、医疗、教育等20多个部门的主要负责人，均担任社工委委员，共同负责社会工作重大决策的制定。

    南山社工委：

    2011年3月1日，结合机构改革，南山区委将区和谐社会建设工作委员会办公室（区和谐办）更名为区社会建设办公室，同时设立社会建设工作部，合署办公，使全区抓社会建设的力量更大，工作理念、工作方法、工作内容更加系统，机构职能更加固化，并形成“区—街道—社区”合力推进社会建设的立体体系。

    2012年2月29日，南山区社会工作委员会正式成立，社工委实行委员制，全区大部分单位都将成为委员单位。社工委负责研究和统筹处理社会工作中的重大问题，重点解决单个部门难以突破的瓶颈，各委员单位按照单位职责参与社会建设。

    南山区社会工作委员会副主任林电锋表示，社工委将着眼于顶层设计，牵头制定并组织实施社会工作的总体规划和重大政策，从宏观上指导和协调各级各部门推进社会建设，同时建立跨部门的协调工作机制，促进各委员单位优势互补，形成合力，对人民群众反映强烈的热点问题，及时研究并提出处理的意见和建议，引导鼓励各街道各部门大胆探索，形成以点带面推进社会建设的良好局面。