市社协关于深圳晚报2月20日A09版报道《社工服务社会 谁来维护社工》的回应

来源:社会工作者考试    发布时间:2012-04-17    社会工作者考试视频    评论


    2月20日,深圳晚报A09版报道《全国社工考试今日开始报名,昔日火热如今面临四大尴尬——社工服务社会 谁来维护社工》一文,提及深圳社工面临“无组织、常欠薪、考核不公、晋升无望”四大尴尬,对此观点,深圳市社会工作者协会秘书处表示不敢苟同,为表重视,协会秘书处正式对晚报进行书面回复,希望晚报能够刊载。全文如下:

 
    1. 深圳社工是有组织的

 
    深圳社工受雇于各社工服务机构,与机构签订正式的劳动合同,并依法享有医保、社保、住房公积金等社会保障,享有行业协会提供的注册、维权、培训、督导等服务。目前,深圳市共有近50家社工服务机构,每家机构都有自己的机构文化和加强社工凝聚力建设的活动。社工机构作为社工的工作单位,是社工的组织,市社工协会作为为注册社工提供服务与管理的行业协会,是全市注册社工的行业组织。而市民间组织管理局则是社工机构的行政指导单位,市民政局是社工机构的业务指导单位。可以说,深圳市的社工人才队伍是我国率先建立起来的一支专业化,职业化和民间化队伍,有着较为完善的组织结构和管理模式。“无组织”一说是片面的和不切实际的。

 
    2. 深圳社工行业的确存在欠薪现象,有待行业努力解决

 
    深圳社工发展由于采取政府购买民间服务形式,确实因为财政支付体系原因,而产生拖欠社工工资现象,这也的确是困扰社工生活及行业发展的一个难题,深圳社会工作界和市社协每年都为此向政府有关部门进行呼吁和情况反映,包括呼吁完善薪酬支付体系,建立保障机制等。2011年5月12日,市社协组织全市39家社工机构召开“全市社工岗位招投标及薪酬支付工作座谈会”, 座谈会上广大社工机构共同签署《关于我市统一提高社工岗位招投标资助金额及完善薪酬支付体系的呼吁》。市社协将《呼吁书》提交至市社会建设领导小组办公室、市人才建设领导小组办公室、市财政委及市民政局,引起了各部门领导的重视。但我们也需看到,作为一个新兴行业,社工行业在发展初期亦不可避免地会面临诸如体制不完善等困难,解决问题需要全行业的积极、持续努力。同时,社工薪酬支付虽有滞后,但政府支付拖欠工资皆已陆续补发。

 
    3. 深圳社工行业有公开公平公正的考评制度

 
    作为机构内的考核,各社工机构对社工进行月度考核、季度考核及年度考核,并与激励绩效挂钩,许多机构每年都举办优秀社工优秀项目等评选活动;而深圳市社会工作者协会自2009年以来,每年皆在全市范围内评选优秀社工、优秀案例,以考核社工服务成效,树立行业典范。2009年至2011年,全市共评审出40名优秀社工,56篇优秀(精选)案例。所有这些评选活动,都遵循公开公平公正原则,经过了机构自评,专家小组审议,网络公示等程序,协会至今没有收到任何关于考核不公的投诉。因此,我们对晚报文章提出的“考核不公”一说,深表质疑。

 
    4. 深圳社工行业有明确的晋升渠道

 
    深圳社工实行督导机制,建立一线社工——督导助理——(见习)初级督导三级晋升体系,根据《深圳市社会工作者初级督导考核管理办法(试行)》、《深圳市社会工作者督导助理选拔与聘用管理办法》等文件进行评选。自2008年至今,经过5次督导助理考核选拔、4次(见习)初级督导考核选拔,目前全市共有43名初级督导,192名督导助理。同时,各社工机构在项目主管/负责人、社区服务中心主任、服务组组长、行政管理负责人等各种职位中为社工提供晋升机会。

 
    5. 深圳社工行业流动率为28.7%,其中流失率为17%

 
    据统计,2011年10月深圳社工行业流动率为28.7%,其中近12%为社工行业内部流动,即业内服务机构与岗位的转换,近17%为流失率,该流失率在正常的行业流失率范围内。在社会工作已发展70年的香港,社工流失率为13-15%,作为社工行业发展初期的深圳,流失率为17%,我们希望媒体报道能区分流动率和流失率,将正常的行业流动和人才流失区分对待,以便更加全面准确地反映我市社会工作人才队伍建设情况。

 

    深圳社工行业自2007年发展至今,始终在探索适合深圳本土环境的社工行业发展路径,虽然仍面对诸多困难,但也取得了较多成绩。我们相信在深圳社工行业全体同仁的积极努力下,会逐步改善社工行业的发展环境,树立社工的行业地位,保障社工的切身利益。我会呼吁广大社工、新闻媒体和社会公众以正向、积极的视角看待深圳社工的成长,并通过共同努力,解决存在的困难,寻求更好的发展。

 


深圳市社会工作者协会
二〇一一年二月二十日

 


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