社工、义工“两工联动”的基本概念在上海社会工作、义务工作发展中，人们对“社工”、“义工”等概念存在着一些模糊认识。要深入剖析社工、义工“两工联动”机制，首先必须要明确社工、义工的基本概念，掌握两者之间的联系及区别。

    1、定义及要素

    义务工作是指个人基于社会责任及义务，自愿贡献自己的时间、精力、技能，为促进社会的改善和发展，无偿地参与社会服务的工作。简单的说，义务工作就是指个人自愿为社会提供无偿服务。从事义工服务的人被称为义务工作者，简称“义工”，也称“志愿者”，由英文“volunteer”翻译而来。

    义务工作由四个明显的要素构成。一是自愿性，即出于义工本人的意愿而为之，而非强迫或胁迫；二是无偿性，即从事义务工作不以经济利益为目的，不索取相应的劳动报酬；三是相对固定性，即义工能服务于较为固定的义工岗位，在一段相对固定的时间内提供固定服务；四是多赢性，即义工服务既有利于改善机构服务质素，又有利于社工及义工本身。

    2、义工的资格和条件

    从广泛的意义上讲，从事义务工作，并没有十分严格的要求和限制。只要能拿出自己的勇气面对困难和挫折，愿意利用自己的时间为社会尽点责任的人，均可以加入义工行列。

    从严格的意义上讲，即服务的可行性角度出发，一名合格的义工应该具备开展服务所需的相应的身体素质和心理素质。义工开展服务在决定参加某项服务前，首先要清楚了解服务的内容和要求，选择那些与自身的兴趣爱好、能力等相符的工作，并做好充分的心理准备。

    一名合格的义工应当具备“一种精神”和“四个心”。一种精神是指“奉献关爱精神”，它包括对待义务工作所应持有的服务社会的奉献精神以及对待服务对象所应持有的关爱互助的平等精神。“四个心” 是指义工全身心投入服务的过程中，要有平等心、平和心、平常心、平静心。一要有平等心，本着“人文关怀”来平等对待服务对象，为改进社会做出努力；二要有平和心，要平和友善地对待义务工作及服务对象；三要有平常心，坚持以常人的心态，既不好高骛远，又不好大喜功，能脚踏实地地把平凡的工作做好，相信自己具有从事义务工作的能力；四要有平静心，坚持不懈地努力，持之以恒，“任凭波浪起，稳坐钓鱼台”，能长期从事义务工作，杜绝“三天打鱼两天晒网”或“一头热”的现象。

    3、义务工作的内容及对象

    义务工作的最终目标是有效运用社会资源，协助解决社会问题及提高市民生活质素，由此可见，义务工作是无处不在的。从广义上讲，任何一项有利于改善市民生活质量的服务，都可以成为义务工作。任何一个市民都有可能成为义务工作的服务对象。从狭义上讲，义务工作主要集中在社会福利、社会服务、社会公益、社区建设等领域，多以社区为活动平台，服务内容包括帮困济贫、助残扶弱、助学支教、社区环保护绿及其他公益性服务活动等。服务对象主要为需要帮助的特定人群，如社区中的老人、儿童、青少年、残障人士等。

    4、义务工作的优势及弱势

    义务工作较之传统的社会服务方式享有一定的优势。义务工作丰富的人力资源，不仅具有可观的经济价值，更蕴含着无穷的社会价值；义务工作尊重文化及传统，有利于推动社会多元化发展；义务工作增进人权与民主，有利于维护社会公平及正义；义务工作拓展社会参与，提供个人、团体了解人类、环境、社会需求的有效途径，有利于个人、团体、社区、社会的成长。

    然而，义务工作也存在着一些自身难以克服的缺陷。首先，人们参与义务工作存在着一定的盲目性。义工服务始于个人自决和个人行动，缺乏理性的目标建构及行动指引，往往会发生“别人参加，我也参加”、“一窝蜂”等盲从现象。其次，义工开展服务具有一定的随意性。义工服务强调个人自律，对于义工行为的限制较少，缺乏有效约束。义工从事服务完全基于个人的道德约束及社会责任，因此，可来可不来等随兴而为的情况屡见不鲜。最后，义工服务缺乏必要的组织性和协调性。大量人员自发参与义工服务不能得到有效的组织、协调，同类型的义工服务又缺乏联系和整合，服务扎堆的现象时有发生，最终导致重复劳动、人员重置、效率丧失。

    由此可见，义工服务的持续发展需要借助社会工作的专业力量来弥补其规范和制度的不足。