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社会工作师《社会工作法规与政策》 知识点：社会政策资源

 3、社会政策资源。

（1）社会政策资源的内容：①人力；②物力；③财力。

（2）社会政策资源的调动方式：

①政府调动方式：a、征税；b、专项收费；c、征收社会保险费；d、发动与利用志愿者服务。

②民间组织调动方式：

a、私人捐赠；

b、公共募捐；

c、发动志愿者参与。（不同类型的民间组织在调动社会资源所采取的方式往往有不同的侧重的，这三要求同民间组织自身的特点、目标和环境等因素有关。）（P54—55）

（3）具体社会政策资源状况：

①城市低保的资金来源：

A、地方政府列入财政预算；

B、中央财政给予专项补助；

C、鼓励社会组织和个人提供捐赠、资助。（P81-82）

②农村五保供养的资金：

A、在地方政府财政预算中安排；

B、从农村集体经营收入中安排；

C、承包土地他人代耕，其收益归五保对象所有；

D、中央财政对财政困难地区适当补助。（P85-86）

③城市医疗救助基金的筹集：

A、财政预算拨；

B、专项彩票公益金；

C、社会捐助等建立基金；

D、中央和省级财政给予适当补助。（P92）

④农村医疗救助基金的筹集：

A、地方财政列入财政预算；

B、中央财政通过专项给予适当支持；

C、社会捐赠及其他资金。（P92）

⑤灾民生活救助资金的申清和办理：

A、省级政府春荒、冬令请款报告分别在每年1月底、10月底之前向国务院报告；

B、民政部于11月10日（冬令）和2月10日（春荒）前商财政部办理；

C、确定拨款方案3个工作日内，由财政部、民政部联合发文将中央救灾资金下达到省级财政和民政部门，在2月中旬和11中旬前下拨资金；

D、省级和地级民政部门：制定本级分配方案，下文拨付，救济资金须在30日内下达到县级；

E、县级民政部门：提出拨款计划，并在15日内落实到灾民手中。（P109）

⑥灾害应急资金报告、办理：

A、县级民政部门24小时内向地（市）级民政部门报告救灾情况，提出救灾需求；

B、县级5日内将应急资金落实到灾民手中，10日内向市民政部门报告应急使用情况；

C、省级、地级救灾应急资金5日从省到地或10日从省到县，地级民政部门10日内向省，省级民政部门15日内向民政部报告救灾资金分配使用情况；

D、民政部救灾应急资金的拨付（3天内完成拨付），及时调拨救灾物资。（P113—115）

⑦失业保险基金的来源：

A、城镇企事业单位和职工缴纳的失业保险费：单位2%，本人1%；

B、失业保险基金的利息；

C、财政补贴；

D、依法纳入失业保险基金的其他资金。（P271）

⑧城镇职工医保缴费办法：原则是基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担。

A、用人单位缴费：控制在职工工资总额6%左右；

B、职工缴费：一般为本人工资收入的2%。而且，随着经济发展，用人单位和职工缴费率可作相应调整。（P279）

⑨农村合作医疗基金（是农民自愿缴纳、集体扶持、政府帮助的民办公助社会性资金）的来源：

A、农民个人缴费，每人10元；

B、乡村集体经济组织的扶持资金；

C、地方财政支持资金，到2007年，每人20元；

D、中央财政补助中西部地区（除市区以外）的专项资金，2006年以后，每人20元。（P281—282）

4、社会政策的运行机制（指社会政策各环节的组成方式和发挥作用的方式。广义涵盖了社会政策的所有环节，狭义指社会服务的具体传递方式，即社会服务提供的方式）。主要包括：

①资金的筹措方式——多渠道，财政开支是最重要来源

②社会服务的模式：

A、政府作为主要服务提供者；

B、民间组织作为主要服务提供者；

C、政府与民间组织分工合作提供。

③政府与民间组织在社会服务体系中的分工合作关系。（P56）