2011年，被社会上誉为“最难考试之一”的司法考试，即将步入第十个年头。全国政协委员、民盟中央委员、中国政法大学法学教育研究与评估中心主任曹义孙向记者表示，中国社会正进入到重视社会公共管理的时期，从促进依法行政的角度，可以考虑扩大司法考试的范围，公职人员都应具备一定的法律知识。 
　　根据司法部数据显示，9次司考以来，全国报名人数达274万人次，实际参考240万人次，44万余人通过了考试。曹义孙认为，司法考试十年为我国社会主义法治建设贡献了大量法律人才，取得的成绩要充分肯定。不过司法考试也有很多需要改进的地方。据了解，2010年曹义孙就提出过司法考试“分阶段”考试的建议。他建议，司法考试也可以变一次考试为两次考试，完善法律职业的准入制度。第一次考试，重点考查考生掌握的法学专业的基础知识和基本原理；凡通过第一次考试者，可以从事除法官、检察官、律师外的其他任何法律职业，以满足社会不同领域不同层次对法律的需求。第二次考试，重点考查考生对法律知识的运用能力以及基本的法律职业技能，其目的是选拔优秀法律人才进入法官、检察官、律师队伍。 
　　今年，结合我国正进入重视社会公共管理时期的现实，以及社会对法治建设的要求，曹义孙建议：“可以考虑扩大司法考试的范围，从依法行政需要来看，那些从事社会管理工作的公职人员都应该加强法律学习，具备一定的法律知识去指导实际工作。” 
　　中国政法大学司法考试学院院长刘守仁表示，现行的司法考试，与建设法治国家的要求、司法队伍建设、考生法律素养提升等还存在差距。司考对考生从业能力方面的考核不够，进入到司法队伍中的考生实际能力还需要锤炼，东西部法律人才分布还不均衡等，都是今后司法考试改革需要重视的问题。司法考试可以借鉴国外经验，对不同层次法律人才进行分级考试，便于有区别的针对性管理。 
　　知名评论员陈杰人认为，现行的司法考试采用标准化形式是不合适的，应重视考生法治思维、逻辑、素养等方面的考察。陈杰人建议加大司法考试中主观题目的分量，同时增加一个实践期，在实践期内对考生还需考察，并设置一定的淘汰率。

检察日报

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