(二)承包商索赔费用的组成和计算
对于不同原因引起的索赔，承包商可索赔的费用内容不尽相同。一般而言，承包商提出的索赔费用应与投标报价费用相对应，具体组成为：
1．直接费
(1)人工费
人工费包括生产工人基本工资、工资性质津贴、劳动保护费、职工福利费、辅助工资等。可索赔的人工费包括：
①完成合同之外的额外工作所花费的人工费用(如不正确地纠正返工费、修复人工费等)。可按合同中约定的人工单价或计日工单价确定乘以额外用工数量计算。
②由于非承包商的责任致使工人生产效率降低所增加的人工费用。计算方式为：(所涉及工作的实际工时—计划工时)X人工单价。．
③法定的人工费增长。计算方式为：(最新颁布的最低基本工资单价—提交投标书截止日期前第28天最低基本工资单价) X用工数量。
④非承包商责任造成的设备安装工程延期导致的人员闲置费用以及工资上涨费等。其中人员闲置费用按照工程量表中的人工单价适当折减后计算。
(2)材料费
材料费包括材料供应价格、运杂费、运输损耗、采购及保管费检验试验费等。可索赔的材料费包括：
①由于索赔事件导致的额外使用的材料费用。计算方式为：(实际用量—计划用量) X材料单价。
②由于非承包商责任造成设备安装工程延期导致的材料涨价费。计算方式为：(材料当期价格—提交投标书截止日期前第28天该材料的基本价格) X材料用量。
③材料超期储存费用及过早进场材料保管费等。按实际发生的费用与报价费用的差计算。
(3)机械使用费
机械使用费包括机械折旧费、大修理费、经常修理费、进出场费、安拆费等。可索赔的机械使用费包括：
①由于完成合同之外的额外工作增加的机械使用费。按合同中约定的机械台班单价乘以机械额外使用量计算。
②由于非承包商责任致使工效降低增加的机械使用费。可按实际发生的机械费用和投标报价费用之差计算。
③由于业主或设备监理工程师原因导致机械停工的闲置费。若设备为租赁而来，可按实际租金计算，此外还应考虑调入调出费用的分摊额；若为自有设备，可按台班折旧费计算。
2。间接费
主要包括现场管理费和企业管理费。
现场管理费的索赔是指承包商完成额外设备安装工程、索赔事项工作以及工期延长期间的工地管理费，包括现场管理人员的工资、工资性津贴、劳动保护费、福利费、办公费、差旅交通费等。
现场管理费计算方式有两种，一是根据额外工程计算出的索赔直接费金额乘以现场经费率计算；二是根据工期延长时间乘以单位时间现场管理费计算。在对部分工人窝工损失索赔时，因其他工程仍在进行，可不予以计算现场管理费索赔。
企业管理费用的索赔主要是指工程延误期间所增加的管理费。该项索赔费用的计算比较困难，目前还缺乏统一的方法可供参照。
3．利息
利息的索赔通常包括以下两种情况：一是由于工程变更和工程延期，使承包商不能按计划收到工程款，产生利息损失；二是延期支付工程款的利息。可按合同条款中规定的利率，或根据当时银行的贷款利率进行计算。
4．利润
主要包括合同变更利润、工程延期利润机会损失、合同解除利润和其他利润补偿。由于利润是包括在每项实施工程内容的付款之中的，因此只有当索赔事项引起工程内容及其付款的变化时，利润索赔才有可能成立。当出现工程拖期时，由于并未引起实施项目的削减，因此设备监理工程师很难同意在工程暂停的费用中加入利润索赔。
(三)设备安装调试过程中的业主索赔
在设备安装调试过程中，常见的业主索赔的主要内容包括4个方面。
1．工期延误索赔
在设备安装调试施工过程中，由于承包商原因，可能使竣工日期拖后，影响到业主对该工程的利用，给业主带来经济损失。国际咨询工程师联合会(FIDIC) 《生产设备和设计一施工合同条件》第8．7款约定，如果承包商未能遵守竣工时间的规定，承包商应为其违约向业主支付误期损害赔偿费。此误期损害赔偿费应按照投标书附录中注明的每天应付的金额，从相应的竣工时间起至接收证书注明的日期止延误的天数计算。
2．施工缺陷索赔
当承包商的设备安装施工质量不符合合同要求，或在保修期期满以前未完成应该负责修补的设备安装工程时，业主有权要求承包商补偿所承受的经济损失。如果承包商未在规定的时限内完成修补工作，业主有权雇佣他人来完成工作，发生的费用由承包商负担。
国际咨询工程师联合会(fIDIC)《生产设备和设计—施工合同条件》第11．4款约定，如果由于某项缺陷或损害达到使工程、分项工程或某项主要生产设备不能按原定目的使用的程度，业主有权对工程或某一分项工程的缺陷通知期限提出一个延长期。如果承包商未能在合理时间内修补缺陷或损害，业主(或其代表)可确定一个日期，要求至或不迟于该日期修补好缺陷或损害。如果承包商到该日期尚未修补好缺陷或损害，业主可以以合理的方式由自己或他人进行此项工作，由承包商承担费用，但承包商对此项工作将不再负责任，并且承包商应向业主支付由业主修补缺陷或损害而发生的合理费用。
根据世界银行《设备提供和安装合同条件》的约定，缺陷责任期应为设施(或者任一部分)竣工后18个月或者设施运行接收之日后的12个月的较早期限。承包商应在该期限内，承担设施的缺陷修补责任。如果在缺陷责任期内，承包商所实施的设施或者其任一部分的设计、制造、材料、提供的设备和实施工艺发现缺陷，承包商应立即通知业主并同意业主考虑对缺陷的合理修补。如果承包商未能在合理的期限内(不少于15天)实施修补工作，业主可以通知承包商继续执行修补工作，业主由此而引起的成本应由承包商支付，或者减少合同价格。
3．业主合理终止合同或承包商不合理地放弃工程的索赔
如果业主合理地终止承包商的承包，或者承包商不合理地放弃设备安装工程，业主需要委托新的承包商继续完成设备安装施工任务。此时，业主有权从承包商手中收回由新的承包商完成工程所需的工程款与原合同未付部分的差额。
国际咨询工程师联合会(FIDIC)《生产设备和设计一施工合同条件》第15．2款约定，如果承包商有下列行为：①未能遵守履约担保的规定；②放弃工程，或明确表现出不愿继续按照合同履行其义务的意向；③无合理解释，未能按照规定进行工程或遵守通知要求；④未经许可，将整个工程分包出去，或将合同转让他人；⑤破产或无力偿债，停业清理，已有对其财产的接管令或管理令，与债权人达成和解，或为其债权人的利益在财产接管人、委托人或管理人监督下营业，或采取了任何行动或发生任何事件(根据有关适用的法律)具有与前述行动或事件相似的效果；⑥(直接或间接地)向任何人付给或企图付给任何贿赂、礼品、赏金、佣金或其他贵重物品，作为引诱或报偿，使其采取或不采取与合同有关的任何行动，或使其对与合同有关的任何人员做出或不做有利或不利的表示。在发生上述事件或情况时，业主可以提前14天向承包商发出通知，终止合同，并要求其离开现场。但在第⑤或⑥项情况下，业主可以通知立即中止合同。业主发出的终止通知生效后，有权向承包商提出索赔。
4．承包商不履行的保险费用索赔
若承包商未能按照合同条款指定的项目投保，并保证保险有效，业主可以投保并保证保险有效，业主所支付的必要的保险费可以在应付给承包商的款项中扣回。

上一页234下一页