国家发展和改革委员会副主任解振华说，经过各级政府的不懈努力，中国“十一五”节能减排的目标有望实现，但要实现2020年碳排放强度下降40％－45％的目标，还要付出很多艰苦的努力。
    解振华在国务院新闻办举行的新闻发布会上说，为实现“十一五”期间单位国内生产总值（ＧＤＰ）能耗降低20％左右的目标，在“十一五”前四年（2006－2009），中国在结构节能方面主要是淘汰落后产能，包括淘汰小火电机组6000万千瓦，淘汰落后的炼铁产能8712万吨、炼钢产能6038万吨、水泥产能2.14亿吨，相当于形成了节约1.1亿吨标准煤的能力。
    今年中国还计划关停小火电机组1000万千瓦，淘汰落后炼铁产能2500万吨、炼钢产能600万吨、水泥产能5000万吨，将再形成1600万吨标煤的节能量。其中，关停小火电机组1000万千瓦的任务已经完成。
    解振华说，截至今年7月底，中国在过去５年里淘汰小火电机组近7000万千瓦，淘汰的高耗能、高污染发电能力高于英国现存的发电装机容量6000多万千瓦。
为推进完成节能减排，在“十一五”前四年，中央财政和预算投资1285亿元用于节能环保工程，今年还要投入833亿元。
    解振华强调，中央财政投入的2000多亿资金只占全国节能环保总投资的10％－15％，这说明中国为实现节能减排目标付出了巨大的努力。
    除了加大对节能环保项目的投资力度，“十一五”期间中国政府还出台了价格、税收、财政等鼓励性政策，包括对节能技术采取“以奖代补”的政策，对节能产品采取优惠性的鼓励政策。