一、开标过程监理
开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
开标时,要检查检查投标文件的密封情况,经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
开标过程应当记录,并存档备查。
二、评标过程监理 评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平,/我考网/收集/由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定;一般招标项目可以采取随机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定。
确认没有与投标人有利害关系的人进入相关项目的评标委员会。
评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。
确认没有任何单位和个人非法干预、影响评标的过程和结果。
评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较;设有标底的,应当参考标底。评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。
招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
在确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
三、决标过程监理
中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。
招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。/我考网/收集/招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起十五日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包。
中标人应当就分包项目向招标人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任。
合同签订监理 合同的签订管理是指监理单位协助业主与承建单位之间的各种合同进行分析、谈判、协商、拟定、签署等。其中合同分析是合同签订中最重要的内容和环节,是合同签订的前提。监理工程师应对工程承建、共同承担风险的合同条款、法律条款分别进行仔细的分析解释。同时也要对合同条款的更换、延期说明、投资变化等事件进行仔细分析。合同分析和工程检查等工作要同其联系起来。合同分析是解释双方合同责任的根据。
监理工程师在业主与承建单位订立合同的过程中要按条款逐条分析,如果发现有对业主产生风险较大的条款,要增加相应的抵御条款。要详细分析哪些条款与业主有关、与承建单位有关、与工程检查有关、与工期有关等,分门别类分析各自责任和相互联系的关联,做到一清二楚,心中有数。
合同评审过程中的考查以下内容,确定以下内容在合同中进行了明确定义:
定义/使用的术语
保密约定
知识产权约定
双方义务
合同价款及付款方式
各阶段工程成果及交付期限。应选取里程碑式的工程成果交付的期限,并在一定程度上把成果和付款计划联系起来。
验收标准和方式/工程的质量要求。应准确细致地描述工程的整体质量和各部分质量,必要时可以用明确的技术指标进行限定
用户培训需求
维护期约定,包括维护期长度、维护响应时间、维护方式和维护费用等
违约责任
期限和终止
不可抗力
变更,包括资金、需求、期限、合同等变更,对变更的范围进行约定,并明确每一种变更以何种方式何种程序处理。/我考网/收集/对范围外的变更,可注明另行协商并再补签合同。
其他约定,如适用法律、争议解决和双方的其他协作条件等
监理单位应将监理意见以合同评审专题报告形式提交业主。