IPMP国际项目管理认证考试知识辅导第四章:项目论证程序和方法

来源:项目管理师    发布时间:2012-05-06    项目管理师视频    评论

项目论证的程序和方法
很显然,项目生命周期每一评价问题都会有一系列相应的评价理论和评价方法,这些理论与方法的集合构成了较为完整的项目评价理论与方法体系。然而从目前我国的情况看,人们对项目评价问题多集中在前评估上,对中评价和后评价则看的不是很重。另外虽然世界银行、亚洲开发银行等援助机构对其贷款项目的项目评价已形成一套比较成熟的理论方法体系,但这套体系在国内的使用效果却不理想。究其原因是不符合中国国情。
1、项目论证的程序
项目论证是一个连续的过程,它包括问题的提出、制定目标、拟定方案、分析评价、最后从多种可行的方案中选出一种比较理想的最佳方案,供投资者决策。项目论证的步骤如下:
明确项目范围和业主目标。主要是要明确问题,包括弄清项目论证的范围以及雇主的目标。
收集并分析相关资料。包括实地调查以及技术研究和经济研究。
拟定多种可行的能够相互替代的实施方案。因为项目论证主要核心点是从多种可供实施的方案中选优,故根据调查研究的结果和掌握的全部资料进行全面和仔细的考虑,拟定相应的实施方案就是项目论证的一步关键工作。
多方案分析,比较。分析各个可行方案在技术上、经济上的优缺点,进行方案的综合评价与选优,最后根据评价结果选择一个最优方案。
最优方案的详细全面论证。通过市场分析、工艺流程分析、项目地址及服务设施、项目组织与经营管理、项目经济财务分析,进一步详细、全面论证最优方案。
编制项目论证报告、环境影响报告书和采购方式审批报告。
编制资金筹措计划和项目实施进度计划。
以上步骤只是进行项目论证的一般程序,而不是唯一的程序。在实际工作中,根据所研究问题的性质、条件、方法的不同,也可采用其他适宜的程序。
2、项目论证的方法
项目前评价一个重要的评估内容是项目财务评估。资金时间价值是项目财务评估的重要原理之一。
假如我们于1987年1月20日将100元存入银行,到了1988年1月20日我们可以得支108元。这种由于时间的推移而产生的资金的增值就是资金的时间价值,也称为货币的时间价值,它由资金的时间价值、风险价值、通货膨胀三部分构成,以利息作为表达方式。
在项目论证时,对比不同的备选方案,会发现其现金流量存在两种性质的差异:一是现金流量大小的差异,即投入及产出数量上的差异;二是现金流量时间分布上的差异,即投入及产出发生在不同的时点。如果只是简单地对比两个方案的现金流量,或将前期费用和后期收益直接作静态对比,是不可能得出正确结论的。为了保证项目寿命期内不同时点发生的费用和收益具有可比性,必须运用资金时间价值的理论,将不同时点的现金流量折算成相同时点的有可比价值的现值(或终值),才能科学判断方案优劣。

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