IPMP国际项目管理认证考试知识辅导第五章:采购决标成交阶段

来源:项目管理师    发布时间:2012-05-06    项目管理师视频    评论

  工程项目采购决标成交阶段
  工程项目采购决标成交阶段的主要内容有:开标、评标、决标、授标。
  开标应当在招标文件规定提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。开标应由招标单位的法人代表或其指定的代理人主持,在招标文件的规定日期、时间、地点,邀请项目业主、投标人、监理机构、执法监督部门等有关人员参加。标书应当众开箱,经公证人检查并确认标书密封完好、合格后,由工作人员一一开封,宣读其中的要点,并作好登记。
  评标应由业主组织的评标委员会在开标后独立进行。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。评标工作应按照严肃认真、公平公正、科学合理、客观全面、竞争优选、严格保密的原则进行,保证所有投标人的合法权益。评标的程序与内容如下:
  行政性评审
  行政性评审主要对投标人的合格性、投标文件的有效性、投标文件的完整性、报价计算的正确性、投标书的实质性响应等方面进行评审。对投标文件的行政性评审目的是从众多的投标文件中筛选出符合最低要求标准的合格投标文件,淘汰那些基本不合格的投标,以免浪费时间和精力去进行技术评审和商务评审。
  技术评审
  技术评审主要对投标人技术资料的完备性、施工方案的可行性、施工进度计划的可靠性、施工质量保证、分包商的技术能力和施工经验、对项目技术要求的意见、项目建议方案的技术性等进行评审。技术评审的目的是确认备选的中标人完成本工程的能力,以及他们的施工方案的可靠性。
  商务评审
  商务评审主要对投标人报价的正确和合理性、财务问题、价格调整问题、投标保证金问题以及建议方案进行商务评审。商务评审的目的是从成本、财务和经济分析等方面评审投标报价的正确性、合理性、经济效益和风险等,估量授标给不同投标人产生不同的后果。
  澄清投标书文件的问题
  对评审工作中遇到的问题,约见投标人予以澄清。
  综合评价与比较
  综合评价与比较是在以上工作的基础上,对筛选出来的若干个具有实质性响应的投票文件进行综合评价与比较,最后选定中标人。中标人的投票应符合下列备件之一:能最大限度地满足招标文件中规定的综合评价标准;能满足招标文件各项要求,并且以评审的投标价格最低,但投标价格低于成本者除外。
  决标即最后决定中标人。通常由招标机构和业主共同商讨决定中标人。
  授标是指向中标人发出中标通知书,接受其投标书,并将由项目业主与其签订工程承包合同。投标人中标后即成此项工程的承包商,按照国际惯例,承包商应立即向业主提交履约保证,用履约保证换回投标保证金。
  在向中标人授标并商签合同后,对未能中标的其他投标人,也应发出一份未能中标的通知书,不必说明未中标的原因,但应注明退还投标人保证金的方法。

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