咨询服务公开招标程序
与货物采购和土建工程采购不同，咨询服务采购不通过竞争性招标，而着重考虑被咨询公司及其人员的能力和资历、咨询意见的质量、客户与咨询人之间关系、财务条件等，其步骤如下：
1、确定任务大纲
所谓任务大纲指经批准的提交咨询人的有关所需完成工作的说明文件。包括以下内容：简明扼要地说明确切的任务目标；咨询服务范围；咨询成果汇报和咨询时间进度表；项目单位将投入的人力、物力。
2、进行成本估算
项目单位就商议中的咨询任务，应作出咨询费用概算，它包括咨询公司工作人员费用，差旅费用，交通、办公、通讯、工程设备费用，报告复印，生活津贴等。
3、登广告
世界银行新的《咨询指南》对咨询人选择和聘用过程的透明度提出了更高的要求，强调应让有资格的咨询人了解有关服务的招标信息，以便他们表达参与竞争的意愿。
4、发出建议书邀请函
由项目单位向初步确定的有能力的咨询公司发出一份建议书邀请函，要求咨询人提出咨询建议书，其中应包括：一封邀请信、咨询人须知；技术建议书格式、财务建议书格式、任务大纲、合同草案。目前，世界银行已经编制了咨询邀请函样本，对于在20万美元以上的合同，强制使用此邀请函，对于20万美元以下的合同，推荐使用此邀请函格式。
5、建议书评审
在基于质量和费用的选择程序下，建议书的评审应分两个阶段进行：首先是质量，然后才是费用。必须明确，评审应按邀请函中规定的标准进行，不得随意改变。
6、签订合同
由项目业主或执行组织与建议书评审中筛选出的最佳咨询公司签订咨询服务合同，进入咨询服务执行阶段。

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咨询服务采购

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采购决标成交阶段

工程项目采购招标

程项目采购的准备阶段

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