计生委主任述职述廉报告
20xx年，在区委、区政府的正确领导下，在区纪委的有力监督下，在区组织部的关心下，在区人大的法律监督和区政协的民主监督下，在全委人员和系统干部职工的支持配合下，我能服从、服务于全区的中心工作，紧紧围绕全区人口和计划生育工作和争创省“十一五”人口协调发展先进县（市、区）奋斗目标，认认真真履行岗位责任，尽心尽职做好各项工作，现将有关情况报告如下：
一、认真学习，提高理论业务水平
学习是明确政治方向、提高执政能力的重要途径，更是适应新形势、创造新环境、谋求新发展的必然要求。担任区人口计生委主任，我深知这份责任的重大，不敢有半点懈怠，始终加强理论业务学习，提高自身综合素养，注重理论联系实际，科学指导各项工作的开展。
（一）学习理论知识。认真学习上级文件精神、研读理论文章、参加党组中心组学习，领会党中央的一系列方针政策；学习党的十七大和中央《决定》精神；学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习贯彻省、市、区有关会议精神和省、市、区纪委有关会议精神，积极参加市委党校乡局以上干部培训班，学习科学发展观的理论，学习有关政策法规和业务知识等，确保思想上和党中央保持一致。通过学习，不断提高认识，更加坚定了率先发展、科学发展的信念，增强了推进党的执政能力建设的自觉性和坚定性，并将其内化为工作实践的自觉行动。
（二）灵活抓好自学。由于没有接受过人口计生和有关法律等方面的理论业务知识的系统培训，对有关法律法规理解欠全面、深刻，掌握得不够准确，平时尽可能的利用机会，参加市、区组织的各类专题知识讲座和培训的学习，只要时间允许，我都能坐下来静心地读书看资料，学习马克思人口理论，学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《江苏省人口和计划生育条例》、《扬州市人口和计划生育管理实施办法》等，不断给自己充电。注意将学习与工作实际相结合，凡遇政府下发的文件、上呈的请示或讲话材料等，都能仔细推敲、反复修改，节假日和业余时间也能坚持学习不放松。
（三）坚持学以致用。努力将学到的知识与工作实践相结合，实现工作思路、工作方法的创新。自我磨练适合岗位需求的人口计生工作视野，自我积累适应岗位需求的人口计生工作素养，在工作中，重视决策的程序化、民主化、科学化，不仅“正确的做事”，更注重“做正确的事”。
（四）重视能力作风建设。加强机关的思想、组织和能力作风建设，建立一个坚强有力的机关，是推动人口计生工作全面发展的关键所在。我和委领导班子成员一道，注重加强人口计生自身队伍建设，坚持“三制度”：
一是学习培训制度。坚持周二学习日制度，组织机关人员认真学习党的十七大精神和科学发展观的思想及党的有关方针、政策、业务理论知识；组织党员干部参加区组织的“双月论坛”，定期进行学习心得交流；选送机关人员参加省、市举办的各类培训班，分批组织基层专线人员到机关见习培训；分批组织机关人员和有关计生专干赴外地学习考察，还定期组织村（居）专线人员学习培训，不断提高党员干部的理论水平和工作能力，创新思想理念、创新工作思路、创新工作方法，把工作落到实处。
二是考核评估制度。xx年，在坚持委机关办公会、乡镇、街办例会、统计员、指导员、药管员、服务员例会制度、驻地单位联席会和月度电询考核制度以及信息数据质量抽查制度的同时，委领导带领机关有关同志分别走访调研了乡镇（街道）、产业园，采取座谈会和个别交流的方式，广泛倾听基层对机关服务指导基层工作的意见和建议。向基层发出征求意见函100份，收集整理20余条意见和建议，经党组会研究，一一梳理答复反馈，基层较为满意。同时还修订了基层人口计生工作三项考评制度，重点对社区计生工作人员进行月度工作考评，以制度提高能力，以制度规范行为，充分调动了计生工作人员的积极性，确保各项任务的完成。
三是廉政建设制度。按省、市人口计生委、区纪委、区机关党委的要求，加强了区人口计生系统党风廉政建设和反腐败工作，下发了党风廉政责任制分解意见和“正人品官德，树新风正气”专题教育以及加强作风能力建设实施方案；加强了党组和党支部自身建设，开展了“和谐班子”创建活动，下发了实施方案；贯彻落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，纳入责任制考核内容，并对照《规定》上报了党员关于利用职务谋取不正当利益的自查情况；组织观看红色电影、廉政讲座和抗洪救灾等活动；推进“阳光工程——规范事权行动”，做好内控机制的规范工作，完善各项制度，落实目标责任制，推动人口计生系统反腐倡廉工作的深入开展；对公务用车、公务活动等规章制度进行了规范；加强与有关人大代表、政协委员、行风监督员的联系，自觉接受方方面面的监督。
二、尽心尽职，低调务实的工作
xx年，我团结和带领机关全体同志，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以稳定低生育水平、促进人的全面发展为主线，认真学习中共十七大和中央《决定》精神，创新理念，创新思路，积极探索统筹解决人口问题的新方法，新途径，着力解决人口计生工作中的重点、难点等问题，保示范、创先进，不断提升人口计生工作水平，较好地完成了上级赋予的各项工作任务。
（一）围绕一个目标，明确任务，落实责任
年初，区政府召开了总结表彰暨争创省“十一五”人口协调发展先进区动员大会，会上区政府与各乡镇（街办）、产业园和相关部门签定了“十一五”人口计生综合治理目标责任书，并明确了全年人口计生工作要紧紧围绕争创省“十一五”人口协调发展先进区这一工作目标。对照“十一五”省、市人口计生工作中期评估标准，先后召开两次动员会，层层发动、认真准备、精心安排。7月份组织有关人员对全区“十一五”人口和计划生育工作进行了全面自查，抽取了7个乡级样本点、14个村级样本点，采取了群众调查、定性检查、实地查看三种方法，合计访谈2006年以来有生育节育现象的常住已婚育龄妇女886名（其中入户访谈680名、电话访谈.名），流入已婚育龄妇女.名，各项指标均达到市评估标准，针对存在的问题和不足又进行了回头看、抓补课、抓整改。8月份和9月份又分别接受了市复查和省抽查，其结果都较满意，得到了省、市的一致好评。
（二）贯彻两个落实，抓住重点，层层推进
xx年，我带领全委贯彻落实党的十七大和中央《决定》精神，将学习党的十七大和中央《决定》精神贯穿于人口计生工作的始终。在新型生育文化建设工作中，按中央《决定》精神和省、市的要求，抓好各乡镇（街办）、区产业园新型生育文化建设实施计划落实的同时，重点抓好纪念“..等宣传教育活动的发动和组织工作。一年来，全区共悬挂横幅91条，设置展板、戗牌280余块，设立宣传咨询台75个，举办计生知识讲座23场，召开座谈会15场，举办文艺演出8场，发放计生宣传资料8210余份。在国家、省、市报刊、杂志上刊登文章56篇，编发广陵计生简报7期，在网站上发布人口计生工作信息30余条，为我区人口计生工作的开展营造了良好氛围。
（三）探索三大途径，针对弱点，攻克难点
我和全区计生系统的同志一道，在做好计生基础工作的同时，不断创新理念，创新思路，积极探索人口计生管理和服务工作的新途径。
一是探索征收社会抚养费新途径。针对在征收社会抚养费过程中调查取证难、下达决定书难、法院执行难、征收率低等问题，我们针对一些事实清楚，影响较大，拒不交纳社会抚养费的对象，申请人民法院强制执行，并把典型事例在电视、报刊等新闻媒体曝光，扩大教育面，保持计生政策的严肃性、连贯性，最大限度控制违法生育行为。
二是探索流动人口管理服务工作新途径。针对流动人口流向动态性、结构多样性、流因复杂性、就业随意性等困难，我们在学习外地一些经验和做法的同时，注重结合我区特点，不断探索管理服务的新途径。与汶河街道四望亭社区一同研究探索流动人口管理服务实施方案，即：建立一个新市民驿站；设立“两个”服务窗口；形成“三位一体”管理服务机制；组建“四个”新市民联络组；拓展“五项”服务内容。试点工作将在年底结束，为全区流动人口管理服务工作树立标杆。
三是探索综合治理工作新途径。我们与工商等部门联合发放《致流动人口公开信》、《催办通知书》，对外出打工、经商人员发放全国统一的《流动人口计划生育婚育证明》150本，为3000名未持户籍地《流动人口婚育证明》的发放了《流动人口计划生育临时服务证》；对2001年之后生育或收养两个以上孩子的且现居住（含流入3个月的户籍在外地的人口）在本辖区内的居民进行清查、登记，对超生、违法生育行为依法征收社会抚养费。
（四）抓好四项工作，打造亮点，提高能力
在不断完善我区“一二三四五”计生管理服务模式的同时，认真抓好四项工作，为全区“十一五”人口计生工作向新的更高层次迈进打下了坚实基础。
一是推进汤汪乡人口文化广场建设工作。我们派专人赴杭州下城区学习，并结合我区实际，努力整合资源，在汤汪乡政府等部门的支持下，充分利用汤汪乡农民健身广场现有平台，研究制定汤汪乡人口文化广场新型生育文化“五个一”（ 一群生育文化雕塑、一组宣传教育展牌、一排人口文化橱窗、一处健身娱乐场所、一间新家庭文化屋）方案，得到了市、区有关领导的认可。目前，已基本完成。汤汪乡人口文化广场的建设，打造了我区新型生育文化建设的亮点和特色。我们与区食品工业园、汤汪乡、区农水局、区计生协会等部门联合打造的汤汪乡连心路“新农村建设文化路”、40余个灯箱广告，内容丰富、引人注目，为全区新型生育文化建设树立了典型。
二是抓好已婚妇女宫颈癌筛查项目工作。按省、市要求，我们在全区开展了已婚妇女宫颈癌筛查项目工作，将宫颈癌早期筛查与RTI查治紧密结合起来，并按市、区政府提出的“计生是国策，更是民生，民生是大事，更是责任”要求，做到了组织发动到位，计划落实到位，工作责任到位。全区共筛查13415人，深受广大已婚育龄妇女欢迎。
