三、简述题
1．行政学的产生和发展，在西方大致经历了三个阶段。
第一个阶段：形成阶段——传统管理时期(大致从1887年到1930年)。在这一阶段，行政学的产生与形成受到工商企业管理科学的重大影响；它的许多原则、原理都是从那里借用或移植过来的。因此，行政学在这个时期又被称为管理时期。(1．5分)
第二个阶段：成长阶段——科学管理时期(大致从1930年到1960年)。在这一阶段，行政学受到梅奥、巴纳德、马斯洛、麦克雷戈等人行为科学理论和主张的重大影响。因此，行政学在这个时期又称为科学管理时期。(1．5分)
第三个阶段：科学化阶段——现代化管理时期(大致从1960年到现在)。在这一阶段，行政学受到系统理论的重大影响，因此，行政学在这个时期又被称为现代化管理时期。 (2分)
2．首先，行政环境是行政管理赖以产生和发展的基础，它影响、制约着行政管理。(2分)其次，行政管理具有对行政环境进行利用和改造的作用。(2分)再次，要发挥行政管理对行政环境的积极作用，有效地作用和改造行政环境。(1分)
3．行政沟通的结构模式有聚联式、单联式和互联式三种。(0．5分)
(1)聚联式的特征是存在一个沟通中心，沟通中心可以和任何其他沟通点联系，其他各点只能与沟通中心发生联系，彼此无相互的沟通渠道。(1．5分)
(2)单联式的特征是各个信息沟通点的地位是平等的，每个成员只能与其相邻的两点相互沟通，而与其他点不发生联系。(1．5分)
(3)互联式的特征是每个点都可以和其他所有的点发生联系，各类信息可互相沟通，没有信息中心。(1．5分)