来源:公共管理硕士(MPA) 发布时间:2012-07-14 公共管理硕士(MPA)辅导视频 评论
三、案例题(41-50题,单项选择题,每小题2分;51题20分,共40分)
[案例1] 奥运场馆特许经营
北京奥运会在世人一片赞誉声中圆满地拉上了帷幕。在迎来辉煌的庆典之后,耗巨资兴建的中国奥运体育场馆就要立刻面对巨大的运营压力。作为奥运比赛的主要阵地,北京共建设了37座奥运场馆中的31座,其中新建场馆12座,改扩建11座,临时场馆8座。虽然经历了若干次的“瘦身”,北京奥运场馆的投资额仍达200亿元(其中“鸟巢”耗资约35亿元)。这些斥巨资建设的场馆将如何维持赛后的正常运营?单是国家体育场“鸟巢”,一年的运营费就高达5000万至7000万元。
从2003年起,北京奥组委(北京市政府)就从长计议,本着“节俭办奥运”的理念,引进先进的建设运营模式,通过政府对公共项目的招标做法,采取B.OT(建设B.uilt—经营OperA.te—移交TrA.nsfer) 模式,将“鸟巢”等体育场馆经营权对外招标。
2003年8月,中国中信集团联合体通过捆绑式的B.OT模式,获得“鸟巢”特许经营权,此联合体包括中信集团、北京城建集团、美国金州控股集团共同组成。它们分别和北京市政府、北京奥组委、北京国有 资产有限责任公司签署了《特许经营协议》《国家体育场协议》《合作经营合同》等三个合同,约定北京国有资产有限责任公司出资58%(约20亿元),中信集团联合体出资42%(约15亿元)。中信集团联合体 得到“鸟巢”30年的特许经营权,这样“鸟巢”成为了中国目前最大笔的体育场馆B.OT项目。
今年7月,“鸟巢”的运营商北京中信体育场运营有限公司就开始启动了“鸟巢”赛后运营工作。中信体育场运营公司将斥资5亿元改造“鸟巢”,建成为一个文化MA.ll,包括购物、餐饮、娱乐等多种业态。 改造后,“鸟巢”中将有酒店、餐厅、超市、电影院等设施,商业面积达5万平米。
41.市政府将“鸟巢”经营权对外招标,这种方式属于政府工具中的()
A.经济手段
B.工商管理技术
C.市场化手段
D.社会化手段
42.在特许经营中,政府与企业的关系是()
A.上下级关系
B.行政主体与行政相对方的关系
C.平等的契约关系
D.其他关系
43.公共建设项目实行B.OT的目的不包括()
A.减轻政府财政负担
B.引进专业化的建设和运营
C.政府由“划桨”变为“掌舵”
D.增加政府盈利
44.在特许经营中,风险的承担主体是()
A.政府
B.企业
C.由特许协议约定
D.保险公司
45.特许经营协议期满后,相关公共设施将()
A.转化为企业固定资产
B.返还给政府
C.由企业挂牌拍卖
D.政府回购
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