2011年MPA考试管理学辅导集——管理概述篇

来源:公共管理硕士(MPA)    发布时间:2012-07-14    公共管理硕士(MPA)辅导视频    评论

第一章 管理和管理学

第一节 管 理

一、管理的含义来源:考

1.定义:
管理就是管理者在一定的环境和条件下,为了实现特定的目的,动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导和控制等社会活动。

2.管理的含义
① 管理是以管理者为主体进行的活动。
② 管理是在一定的环境和条件下进行的。
③ 管理是为了实现特定的目标。
④ 管理需要动员和配置有效资源。
⑤ 管理具有基本的职能。来源:考
⑥ 管理是一种社会实践活动。来源:考
(1)管理是为实现组织目标服务的,是一个 有意识、有目的地进行的过程。
(2)管理工作的过程是由一系列相互关联、连续进行的活动所构成的。这些活动包 括计划、组织、领导、控制等,它们成 为管理的基本职能。
(3)管理工作要通过综合运用组织中的各种资源来实现组织的目标。
(4)管理工作是在一定的环境条件下开展的,环境既提供了机会,也构成了威胁。

二、管理的特性

1、管理具有两重性。管理的两重性是指一般性和特殊性。来源:考
一般属性:管理是人类社会的自然属性,管理普遍存在于一切社会协作生产和社会公共生活的过程中,管理具有自身的一般规律,管理活动和方法具有可学习和借鉴性。

特殊属性来源:考
管理具有特定的社会历史性质,具有特定的目标和价值取向,也具有不同的侧重点和不同的方式。
管理的两重性也指管理的科学性和艺术性。

简述管理工作的性质。
答:管理既具有科学性,又具有艺术性。
管理是一门科学,它由大量学者和实业家在总结管理工作的客观规律基础上形成,可以用来指导人们从事管理实践。
管理并不能为管理者提供解决一切问题的标准答案,它要求管理者以管理理论和基本方法为基础,结合实际,具体情况具体分析,以求得问题的解决,实现组织的目标。因此,管理又具有艺术性。
管理的科学性和艺术性并不互相排斥,而是相互补充的。

2、管理具有目标性
(1)共同目标
(2)层次结构性
(3)时间跨度的区别来源:考
(4)多元价值性。企业的管理目标为盈利,公共组织的管理,更具有效率、公平、秩序、民主等多种价值要求。
(5)可行性来源:考

3、管理具有组织性
管理的组织性体现为,管理的目标与组织的目标具有同一性

4、管理具有创新性。来源:考
弗里蒙特·H·卡斯特所指出,管理的特点就是变革--迅速的、不断的、根本的变革。唯一不变的事就是变革。

简述管理的任务就是正确地做正确的事
答:管理工作需要通过综合运用组织中的各种资源来实现组织的目标,这涉及效率和效果两个方面。如果说效率涉及组织是否"正确地做事",那么,是否选择"正确的事"去做就是与效果相关的问题。管理的任务就是获取、开发和利用各种资源来确保组织效率和效果双重目标的实现。

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