对小型微型企业减税是适时必要的补偿

来源:工商管理硕士(MBA)    发布时间:2012-07-13    工商管理硕士(MBA)辅导视频    评论

  近日,国务院总理温家宝在国务院常务会议上,研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。内容包括:加大对小型微型企业的信贷支持,小微型企业贷款增速不低于平均增速;适当提高对小型微型企业贷款不良率的容忍度;拓宽小型微型企业融资渠道;提高小型微型企业增值税和营业税起征点;将小型微利企业减半征收企业所得税政策,延长至2015年底并扩大范围等等。
  以温州为代表的中国民间“高利贷断裂”让一些小型微型企业倍感艰难,政府采取的做法是一方面有效遏制民间借贷高利贷化,一方面尽量为小型微型企业提供支持。最令人欣慰的是,这次危机处理倒逼出小型微型企业的“减税改革”,这是最大的亮点。
  为什么这是最大亮点呢?我们要理解小型微型企业在金融和经济周期上的意义。小微(私有)企业的生态环境其实就是个人创业的生态环境,它不仅是创业者走向扑朔迷离的市场,承担企业家的责任和风险,而且它在金融上的意义是“自我积累资本”,在这个阶段是很少有银行融资的,投入都是此前的血汗积累,扩张也主要靠小额利润的不断滚动,说白了就是“自我壮大”。
  假设整个宏观的经济环境是没有明显通胀的(即通胀在1%以下的水平),也不存在负利率(净利率显著为正),那么这对小微企业的金融是平等的,因为它们的利润积累可以在储蓄上不被吃掉,于是竞争力决定了利润滚动的速度,而利润滚动又决定了扩张的速度。在这种情况下,并没有针对其税收减免的必要,因为整体的金融是平等的。
  但如果采取泛滥的货币政策,负利率出现,这对国有企业和大企业是有利的,因为他们有更多的信贷额度,在负利率下他们的信贷成本又是非常廉价的,这时候小微企业暂时以储蓄形态存放的利润积累要被“吞噬”掉一部分,再加上我们已经说的条件——“因为资产微小,它们无法在信贷市场上获得足够的重视”,它变成一个双重受害者。打个比方说,开餐馆的小企业发现,不仅扩张的利润储蓄缩水,而且开店所需要的房价或房租成本因货币泛滥而不断飙升,如果小企业的利润增长是10%,而房价增长能超过30%,人工的增长超过15%,那么这些成本的增长将直接让该小企业停止扩张。当然,有的小微企业摇身一变,“行骗”成一个高科技噱头企业,然后融资达到套现。或者将那些不断缩水的利润储蓄加入到高利贷或者炒房大军之中,形成危险的赌场经济。
  所以,对小微的企业的真正支持就是结束货币泛滥,而不是贷款增速超平均,或者提高不良容忍率。中国公认的小微企业不可思议崛起的时代恰是中国1997年之后的三年通缩,国企的廉价银行融资“脐带”被砍断,国企什么都不是,相反小企业看似有一些倒闭,但春风吹又生,更多的小企业生长壮大,甚至“吞”下很多陈旧的国企。整个长三角私营经济板块的成功就是那个时代的礼物。原因很简单,一旦恢复了金融平等,小微企业就会展现令人惊骇的生命力。吊诡的是,高通胀无法维继,货币慢慢收缩时,现在一些小企业倒闭往往成为“放松货币”的借口。
  我们认为,以目前情况来看,货币泛滥不太可能会突然性地结束,或许以中医的办法慢慢治理通胀是一种可能的路径,于是金融领域内的不平等仍会存在,那么在这个过程中,我们呼吁对资产总额在3000万甚至5000万以下的小微企业实施完全的免税政策,是一种必要的道义救济,这不是关爱,而是义务;不是优惠,而是补偿。所以,我们认为,减免税收政策是此次“高利贷危机”中最有意义的政策。

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