一、民用建筑节能的含义
在保证民用建筑使用功能和室内热环境质量的前提下，降低其 使用过程中能源消耗的活动。
1.国家鼓励采用 太阳能、地热能等可再生能源。
2.民用建筑节能享受税收优惠 
二、新建建筑节能
（一）节能材料与设备的使用 
1.国家推广使用民用建筑节能的新技术、新工艺、新材料和新设备， 
限制使用或禁止使用能源消耗高的技术、工艺、材料和设备。 
2.国家限制或禁止进口能源消耗高的技术、工艺、材料和设备。 
国务院节能工作主管部门、 建设主管部门应当制定、公布并及时更新推广使用、限制使用、禁止使用目录。
（二）建设节能主体的义务 
1.城乡规划主管部门与建设主管部门——不得颁发 建设工程规划许可证
2.施工图审查机构（县级以上政府建设主管部门）——不得颁发施工许可证
3.建设单位
建设单位不得明示或暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计施工，不得明示或暗示施工单位试用不符合 施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备。——不得出具竣工验收合格报告。
4.设计单位、施工单位、工程监理单位 
施工单位，应当对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验，对不符合施工图设计文件要求的，不得使用。 
未经 监理工程师签字，墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备不得在建筑上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。
例题·多选题：某建设单位分别与设计、施工和监理等单位签订工程合同。根据我国《民用建筑节能管理规定》，各单位在工程实施中负有应当执行建筑节能强制性标准的职责。下面有关对各单位执行建筑节能强制性标准行为的表述，正确的是（　）。 
A.监理单位对节能工程实施监理时，不得违反有关法律、法规和标准 
B.建设单位不得以任何理由要求施工单位修改经审查合格的节能设计文件 
C.民用建筑工程在改建、扩建时，设计单位不得对原建筑进行节能改造 
D.施工单位进行施工时，不得违反审查合格的设计文件和建筑节能施工标准 
E.在竣工验收中，建设单位有违反强制性标准的，应当重新组织验收 

    答案：ABDE解析：民用建筑工程在改建、扩建时，设计单位“应当”对原建筑进行节能改造。因此，C不正确。参见教材P111～112。

三、既有建筑节能
（一）含义 
对不符合民用建筑节能强制性标准的既有建筑的 围护结构、供热系统、采暖制冷系统、照明系统和热水供应设施等实施节能改造。
（二）节能改造 
实施既有建筑节能改造，应当符合民用建筑节能强制性标准，优先采用 遮阳、改善通风等低成本改造措施。
既有建筑围护结构的改造和供热系统的改造应当同步进行。 
2012考题·单选题：施工图设计文件审查机构在进行节能设计审查时，应当审查（　）。 
A.建设单位的节能设计要求 
B.施工单位落实节能设计的水平
C.节能设计是否符合节能强制性标准 
D.空调制冷系统生产厂家节能技术的应用状况

    答案：C解析：参见教材P110。