一、主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全责任
　　（一）主要负责人与项目负责人的责任

　　记忆：主要负责人需要建章立制、给钱并检查
　　记忆：项目负责人需要落实责任，用好钱，组织制定措施，并汇报。
　　（二）安全生产管理机构（独立的职能部门）
　　（1）施工单位所属的分公司、区域公司等应当独立设置安全生产管理机构
　　（2）在建设工程项目中必须设立安全生产管理机构
　　安全机构职责
　　（1）落实国家相关法规和标准
　　（2）编制并更新安全生产管理制度
　　（3）组织开展安全教育及安全检查活动
　　（三）专职安全生产管理人员的责任
　　取得安全生产考核合格证书的安全管理机构的负责人、工作人员以及施工现场专职管理人员。
　　（1）进行现场监督检查
　　（2）发现事故隐患，及时向项目负责人和安全生产管理机构报告
　　（3）对违章行为立即制止
　　记忆：检查、报告、制止。
　　2011考题·多选题：根据《建设工程安全生产管理条例》，施工企业的项目负责人在安全生产方面的主要职责有（　）。
　　A.对建设工程项目的安全生产负总责 
　　B.落实安全生产责任制 
　　C.制定安全生产规章制度和操作规程 
　　D.确保安全生产费用的专项使用 
　　E.根据工作特点组织制定安全施工措施

答案：ABDE
解析：施工企业项目负责人的主要职责有：（1）落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程；（2）确保安全生产费用的有效使用；（3）根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患；（4）及时、如实报告生产安全事故。参见教材P76

二、总承包单位和分包单位的安全责任
　　（一）总承包单位的安全责任
　　1.由总包单位对施工现场的安全生产负总责
　　2.总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任
　　（二）分包单位的安全责任
　　1.分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务
　　2.分包单位不服从总承包单位的管理而导致生产安全事故，由分包单位承担主要责任。
　　2012考题·单选题：建设工程施工总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，关于安全生产责任的说法，正确的是（　）。 
　　A.分包合同中应当明确总、分包单位各自的安全生产方面的权力和义务 
　　B.分包单位的安全生产责任由分包单位独立承担
　　C.总承包单位对分包单位的安全生产承担安全责任 
　　D.总承包单位和分包单位对施工现场安全生产承担同等责任

答案：A
解析：参见教材P77

三、安全生产教育培训
　　（一）管理人员考核
　　施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。
　　（二）作业人员的安全生产教育培训
　　1.日常的安全生产教育培训（每年至少一次）
　　2.新岗位培训
　　①“作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。
　　②施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。”
　　3.特种作业人员的培训
　　垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。”

四、施工单位安全措施
　　（一）编制技术措施与方案、施工现场临时用电方案和专项施工方案
　　1.编制安全技术措施
　　2.编制施工现场临时用电方案
　　3.编制专项施工方案
　　下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：
　　（1）基坑支护与降水工程
　　（2）土方开挖工程
　　（3）模板工程
　　（4）起重吊装工程
　　（5）脚手架工程
　　（6）拆除、爆破工程
　　（7）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程
　　施工单位技术负责人、总监理工程师签字。
　　专职安全生产管理人员现场监督。
　　对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。
　　学习思路：掌握哪些项目需要编制，谁编制，谁审查签字，谁监督。
　　（二）安全施工技术交底
　　建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细的说明，并由双方签字确认。
　　（三）施工现场安全警示标志的设置
　　施工单位应当在施工现场人口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。
　　安全警示标志必须符合国家标准。
　　（四）施工现场安全防护
　　施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护，所需费用由责任方承担，或者按照合同约定执行。
　　（五）施工现场的布置应当符合安全和文明施工要求
　　施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。
　　施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。
　　（六）对周边环境采取防护措施
　　（七）施工现场消防安全措施
　　（八）安全防护设备管理
　　（九）起重机械设备管理
　　1.（1）施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；
　　 （2）使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。
　　2.施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。
　　（十）办理意外伤害保险
　　（1）施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。
　　（2）意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。
　　（3）意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。
　　学习思路：谁支付？为谁支付？保险期限？
　　例题·单选题：对于涉及（　）工程的专项施工方案，施工单位依法应当组织专家进行论证、审查。
　　A.地下暗挖
　　B.降水
　　C.脚手架
　　D.起重吊装

答案：A
解析：该题考点是施工单位应采取的安全措施。《建设工程安全生产管理条例》第26条规定，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：（1）基坑支护与降水工程；（2）土方开挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊装工程；（5）脚手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。《建设工程安全生产管理条例》第26条还规定：“对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。”参见教材P78。

2011考题·单选题：基坑支护工程专项施工方案须经（　）签字后实施。
　　A.施工企业项目经理和现场监理工程师
　　B.施工企业负责人和建设单位负责人
　　C.建设单位负责人和总监理工程师
　　D.施工企业技术负责人和总监理工程师

答案：D
解析：达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。参见教材P78。

2011考题·单选题：根据建设工程安全生产管理条例，关于意外伤害保险的说法，正确的是（　）。
　　A.意外伤害保险属于非强制险
　　B.保险由建设单位办理
　　C.实行施工总承包的，由施工总承包企业支付保险费
　　D.保险限期自保险合同订立之日起至竣工验收合格之日止

答案：C
解析：意外伤害保险属于强制险，施工企业应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险由施工单位支付，实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险，保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。参见教材P79。

五、法律责任