第二章  财政支出概述
　　考试目的
　　通过本章考试，考查考生对财政支出的基本问题，包括财政支出的含义和组成、财政支出的原则等知识的掌握程度。近年来本章的出题分值为5-7分。
　　考试内容
　　（一）财政支出的含义与组成
　　财政支出的含义，财政支出的范围，我国的财政年度，财政支出与预算支出的关系，公共部门的类型，财政支出的组成内容。
　　（二）财政支出的分类
　　财政支出的分类标准、方法和内容，财政支出按具体用途分类的内容，按在社会再生产中的作用分类的理论依据。
　　（三） 财政支出的原则
　　财政支出的原则的确定，财政支出的原则的具体内容。
　　第一节 财政支出的含义与组成
　　财政活动表现为财政支出和财政收入两个过程。财政支出是由社会公共需要决定的，财政收入是按照财政支出的需要来组织的。
　　一、财政支出的含义
　　1、财政支出的含义（掌握）
　　财政支出是各级政府在财政年度内的支出总和(不包括政府间的转移支出，以避免重复计算)。财政支出的内容是由法律法规决定的。
　　财政收入 > 财政支出     出现财政盈余
　　财政支出 > 财政收入     出现财政赤字
　　2、我国的财政年度（掌握）
　　我国的财政年度采用自然年度，即从当年的1月1日起至12月31日止。
　　3、财政支出的范围（掌握）
　　根据我国的法律法规体系，我国的财政支出由公共预算支出和预算外资金支出组成。
　　【补充内容】预算外资金收入项目包括行政事业性收费、政府性基金收入、乡镇自筹统筹资金、国有企业和主管部门收入以及其他收入，其中主要是行政事业性收费。
　　注意：预算外资金也是财政性资金，是公共部门按照法律法规收取或者提取的收入。公共部门来源于预算外收入安排的支出也是财政支出。
　　4、财政支出与预算支出的关系（熟悉）
　　通常把“财政支出”等同于“预算支出”。在世界上许多发达国家基本如此，在我国的一般阐述中，财政支出也就是预算支出。
　　5、公共部门的类型
　　(1)履行政府职能的单位也是财政会计中的核算单位，称之为公共部门。
　　(2)公共部门的类型有两种类型：（掌握）
　　一是政府的职能机构，或称行政部门(单位)。
　　纵向上，分为中央政府和地方各级政府;
　　横向上，各级政府由具体的职能部门组成。
　　二是事业单位，如学校、医院、科研单位等等。