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2013监理案例分析教材解读（3）
（五）监理机构的建立步骤、组织形式及监理人员职责分工。（是多年重点）（约占75％）（考核点一。五）
1.多年重点，以整监理规范》（3.1～3.3）盟准，参考教材第五章第四节（且种组织形式）。
2.考核可能涉及的主要内容：
（1）组织机构建立步骤（教材第五章第四节）；监理规范3.1
（2）组织机构的组织形式（教材第五章第四节）；多年重点也是难点，应掌握各种组织形式的优缺点及适用条件，它是本考核点的难点。
| 监理组织形式 | 特点 | 优点 | 缺点 | 适用情况 |
| 直线制 | （1）任何一下级只受唯一上级命令 （2）不另设职能部门 | （1）机构简单 （2）命令统一、权利集中 （3）职责分明、隶属关系明确 （4）决策及信息传递迅速 | （1）实行无职能部门的个人领导（2）对总监要求全能 （3）专业人员分散使用 | （1）能划分若干子项的大型工程（2）施工范围大，分散为工程项目 （3）小型工程，工程复杂程度不高，可采用按专业分解的直线制组织形式 |
| 职能制 | （1）设立专业性职能部门 （2）各职能部门在职能范围内有权指挥下级 | （1）加强了目标控制的职能化分工 （2）能发挥职能机构专业管理作用 （3）减轻总监负担 | （1）下级受多头领导 （2）直接指挥部门与职能部门双重指令易生矛盾，使下级无所适从 | （1）大中型工程 （2）专业性、技术性复杂的工程 |
| 直线职能制 | （1）直线指挥部门拥有对下级指挥权，对部门工作负责 （2）职能部门是直线指挥部们的参谋，只对下级业务指导 | （1）直线领导，统一指挥 （2）职责清楚 （3）目标管理专业低 | （1）职能部门与指挥部门易产生矛盾 （2）信息传递慢，不利于沟通 | （1）大中型工程（2）专业性、技术性复杂的工程 |
| 矩阵制 | （1）纵向管理系统为职能系统 （2）横向管理系统是按职能划分的子项系统 | （1）加强了各职能部门横向联系（2）有较大机动性（职能人员调动） （3）将上下左右集权与分权最佳结合 （4）有利于解决复杂难题及人员培养 | （1）纵横向的协调的工作量大 （2）处理不当易生矛盾 | （1）复杂的大型工程 （2）施工（监理）范围较集中 |
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