定标程序
确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判
招标人根据评标报告在中标候选人中确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人
由招标人发给中标人中标通知书（承诺）,并将中标结果通知未中标人并退还投标保证金或保函
中标人在提交了履约担保后,退回其投标保证金
重点：中标通知书的效力
中标通知书具有法律效力,招标人改变中标结果,或中标人拒绝签订合同，应当承担法律责任
自中标通知书发出30日内，招标人与中标人按招标文件和投标文件签订合同，双方不得私下订立背离合同实质性内容的协议
招标人确定中标人后15天内，应向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告

定标原则