价钱剖断复核裁定，是区别于社会中介机构评估的主要标识表记标帜，也是价钱剖断具有行政裁定本能机能的主要浮现。因为对市县价钱认证机构剖断结论的复核，大多具有难度大、涉及面广、案情复杂等特点，必需慎之又慎。下面是我们的一些做法和体味。
　　一、我们开展价钱剖断复核裁定的一些首要做法
　　（一）抓基本，统一操作规范。正确运用剖断体例是价钱剖断复核裁定工作的关头。因为价钱剖断标的千差万别，问题错综复杂，各降价钱剖断人员素质参差不齐，孔殷需要形成一套系统性、科学性、指导性较强的操作规范。对此，我们统一熟悉，在抓基本上狠下功夫。自2006年起头，我们集中全省力量，汇集大量实践案例，用了近一年时刻，编写了《价钱鉴证适用指南》，填补了我省价钱鉴证适用工具书的空白。为了进一步晋升操作规范的律例性、权威性，统一全省价钱剖断的操作规范。2007年上半年，我们又参照外省做法，提请省物价局出台了《安徽省价钱鉴证操作规范》、《安徽省涉案财物价钱剖断檀卷文书名目》。这两份规范性文件，不仅对价钱剖断的原则、轨范、体例等进行了统一划定，还将其执行情形纳入了全省建树规范化价钱认证中心的查核系统中，作为一项主要指标。针对全省车损中呈现的市场采价难度较大且分歧悬殊的情形，我们在2007岁首，由省中心牵头，32个市、县价钱认证中心介入，集体插手了中华汽配处事网，极大地提高了车损价钱剖断的质量和效率。操作规范统一往后，全省价钱剖断在轨范、原则、体例上根基做到了一致，呈现了复核裁定案件数目较着削减和委宛方自动认可的新转变。
　　（二）抓质量，实施首席鉴证员负责制。首席负责制是赋予首席价钱鉴证员必然的权力与义务，经由过程合理的奖惩处法，确保价钱鉴证使命优质高效完成。首席价钱鉴证员一般由中心主任或分管主任一事一议、事前指定；按照案情既可以从本单元合适前提的人员中指定，需要时也可以从下级系统内合适前提的人员中指定。首席价钱鉴证员的查核每年一次，随年关总结一并进行。对查核优异者给以必然的奖励；对查核不及格者给以响应的惩处。实施价钱首席鉴证员轨制，对于优化人员组合、调悦耳员积极性、培育磨炼营业主干、提高价钱鉴证工作质量、建树规范化价钱认证中心具有主要的促进浸染。
　　（三）破疑点，改良思绪和体例。价钱剖断复核裁定，一般涉及多方益处。不仅有委宛方、当事人，还涉及到本系统价钱认证中心。是以，往往各说各的理，形成多个“疑点”。这就需要在较短的时刻内，理清思绪，抓首要问题，针对分歧的案件，不竭改良思绪和体例。这方面，我们经常使用的是“换位思虑法”，站在分歧的角度，连系案件性质、标的状况，进行自力的多方位思虑。这种体例贯串于整个复核裁定过程。如拟定功课方案时，区别看待，哪些情形须首要回避当事人，哪些情形须重点避开认证中心等，做到事前心中稀有，事中紧抓重点，事后沟通声名。实践中，我们有时也实施“拿来主义”。将别人的新的体例和经验，运用到自身的实践中。曩昔，我们一向遵守回避轨制，与当事人不接触，客不美观上经常碰着案件的良多“疑点”搞不清嚣张。后来，国家认证中心率领办案时的三方“听证会”，对我们启迪很大。我们此刻的复核案件，无论巨细，只要有前提，一般也实施“听证”，有时连系现场勘验进行，有时零丁召开。这样良多案件，因为双方当事人的当面陈述，往往更轻易切确高效率澄清事实。还有的当事人对政策不体味，误觉得认证中心在具体剖断中厚此薄彼，偏袒一方。在这种情形下，我们积极采用“听证”体例耐心诠释声名，问题会较快解决。思绪和体例的改变，不仅保证了案件的质量，而且也能起到宣传价钱认证工作的浸染。
　　（四）破可贵，阐扬整体功能。在日常工作中，我们时常碰着价钱剖断轨范、原则、体例都正确的情形下，因为剖断标的的非凡性，当事人仍会对结不美观提出讲话，而委宛方不体味标的物，也不采信剖断结论。这往往组成复核中的“可贵”。如文物、书画等，就属此类。对此，我们往往按照标的物的特点，阐扬整体功能。一方面，省中心成立“专家库”，碰着可贵时就教专家；另一方面，当标的物在当地和产地皆有专家时，礼聘“专家的专家”，即权威。
　　二、价钱剖断复核裁定工作的几点体味
　　总结近年来的价钱剖断复核裁定工作，我们有以下几个方面的体味：
　　首先，要正确措置好首要矛盾和次要矛盾的关系。复核鱿脯往往存在良多矛盾，有的是首要矛盾，有的是次要矛盾，关头是要抓首要矛盾。事实是轨范问题、体例问题，仍是原则问题，这要求我们一一梳理，加以综合剖析，然后找出问题的关头。如不美观眉毛、胡子一把抓，是很难获得正确的解决思绪和体例的。
　　其次，正确措置好原则与自由裁量权的关系。价钱剖断中，剖断原则与自由裁量权是一种彼此依存、彼此制约的关系。一方面，自由裁量权不能违反原则，否则，就会导致根柢错误；另一方面，在不违反原则的前提下，剖断人员有必然的自由裁量权，具有必然的矫捷性。复核鱿脯我们碰着自由裁量违反原则时，果断依据原则处事，该变换的果断变换；自由裁量权不违反原则的情形下，连系案件性质，矫捷把握，可以维持的予以维持。正确措置好两者关系，有利于维护价钱剖断的统一和权威，避免价钱剖断工作中的杂乱。
　　再次，正确措置好规范与简化的关系。价钱剖断案件，出格是众多刑事案件，因案件多，案情简单，有的认证中心“萝卜快了不洗泥”。做起案件来，片面地强调效率，不讲规范。该有的轨范欠妥真履行，误觉得案值小，削减和简化轨范无关紧要，该勘验的不勘验，该记实的不记实；市场发芽拜访也无据可查。我们查阅工作草稿时，时刻长了，连那时受理的价钱剖断人员自己也讲不清嚣张，难怪委宛方、当事人定见很大。原本没有多大问题的案件，是以导致复核。所以碰着此类问题复核时，我们会毫不留情地予以攻讦匡正，并操作会议、培训等场所，敲警钟，打号召，强调问题的严重性，杜绝此类现象的再次发生。
　　三、价钱剖断复核裁定工作中的首要问题
　　（一）多级复核。一个案件，无论巨细，只要当事人有讲话，委宛方赞成，就可以启动复核案件。且不说有的案件案情不复杂，案值很小，当事人“滥用”权力；而且我们又必需遵守收费划定，剖断成本往往很高。有时连委宛方也认为我们的多级复核没需要。所以，我省呈现了省高院零丁针对中介机构评估实施专家“终裁”划定，这就加倍促使了社会对我们多级复核的定见，理当引起我们的高度正视。
　　（二）规范待统一。今朝，全国价钱剖断例范统一问题须当真研究，尽快解决。因为全国不统一，良多价钱剖断借助外系统的划定进行，往往不够权威，也影响到合理性。出台统一规范后，不仅会扩大社会影响力，也会使我们机构的本能机能获得进一步增强。
　　（三）刻日需明晰。曩昔价钱认证机构为体味决“吃饭”问题，大多“创收”使命重，带有浓密的“市场色彩”，复核的前提很宽。国家对拒绝受理复核裁定的情形，没有设置明晰的刻日划定。甚至实践中跨越一、两年甚至几年的，因讼事一向不竭，原本在公安部门的案件，碰着法院，仍可启动复核。跟着价钱认证中心的行政裁定本能机能的慢慢增强，对刻日的划定，理当有统一的原则性划定。
　　四、几点建议
　　针对当前复核裁定工作中存在的问题，我们建议：
　　第一，尽快出台全国统一性的规范。先试行大的原则性的一般划定，往后慢慢加以完美。
　　第二，改削《涉案物品价钱剖断复核裁定打点法子》。原则划定复核刻日。区别案件性质，改变多级复核的划定，国家首要针对案情复杂、案值大的案件进行复核。
　　第三，增强各地复核工作的交流工作。此次开了一个好头，但愿往后慢慢形成轨制，按期沟通，解决复核工作中普遍存在的一些共性问题。