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(一)公务员的概念、分类
公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
根据公务员法的规定,公务员应当具备如下条件:
第一,具有中华人民共和国国籍;
第二,年满18周岁;
第三,拥护中华人民共和国宪法;
第四,具有良好的品行;
第五,具有正常履行职责的身体条件;
第六,具有符合职位要求的文化程度和工作能力;
第七,法律规定的其他条件。
公务员的分类:
按照职位的性质区别划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类。
按照职务的不同,可以分为领导职务类公务员和非领导职务类公务员。
公务员职务实行选任制、委任制和聘任制。
(二)公务员的权利和义务
公务员权利:
非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分;
获得履行职责应有的工作条件;
获得工资报酬和享受保险、福利待遇;
参加培训;
对机关工作和领导人员提出批评和建议;
提出申诉和控告;
申请辞职和法律规定的其他权利。
公务员义务:
[1]模范遵守宪法和法律;
[2]按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率;
[3]全心全意为人民服务,接受人民监督;
[4]维护国家的安全、荣誉和利益;
[5]忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令;
[6]保守国家秘密和工作秘密;
[7]遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德;
[8]清正廉洁,公道正派;
[9]法律规定的其他义务。
(三)公务员的录用和管理
1、录用
国家行政机关录用担任主任科员以下以及其他相当层次的非领导职务公务员,采取公开考试,严格考察,平等竞争,择优录取的办法。
不得录用公务员的人员:第一,曾因犯罪受过刑事处罚的;第二,曾被开除公职的;第三,有法律规定不得录用公务员的其他情形的。
2、公务员管理
国家行政机关按照管理权限,对国家公务员的德、能、勤、绩进行全面考核,重点考核工作实绩。
年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。年度考核结果作为对国家公务员的奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资的依据。
对国家公务员的奖励,坚持精神鼓励与物质鼓励相结合、以精神奖励为主的原则。对国家公务员的奖励分为:嘉奖,记三等功、二等功、一等功,授予荣誉称号。
违反公务员纪律的行政处分分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
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