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价格鉴证师考试法学基础辅导：产品质量法

（一）产品质量法的概念

1、产品质量法的概念

产品质量法是调整产品质量管理关系和产品质量责任关系的法律规范。

产品质量法的调整对象包括两个方面：

一是国家爱对生产者、经营者的产品质量进行监督管理过程中产生的产品质量管理关系。

二、产品的生产者、销售者与产品的用户、消费者之间因产品质量问题而发生的产品质量责任关系。

第一，产品质量法的地域适用范围

地域适用范围是中国境内。

第二，产品质量法的主体适用范围

适用于所有生产者和销售者。

第三，产品质量法的产品范围

产品范围为除建设工程外的经过加工、制作，用于销售的产品，不包括工程建筑等不动产。

（二）产品质量的监督

产品质量监督管理制度

第一，企业质量体系认证制度

第二，产品质量认证制度

第三，产品的抽查检查制度

（三）生产者的产品质量责任和义务

1、保证产品的质量

第一，不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合标准

第二，具备产品应当具备的使用性能，但是对于产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外。

第三，符合在产品或者包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况

2、产品标志符合要求

第一，有产品质量检验合格证明

第二，有中文标明的产品名称、生产厂名和厂址

第三，根据产品特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、主要成分的名称和含量的，予以标明或提供有关资料

第四，限期使用的产品，应当在显着位置清晰标明生产日期和安全试用期或失效日期

第五，使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或中文警示说明

3、特殊要求

第一，易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品以及储运中不能倒置和有其他特殊要求的产品，其包装质量必须符合相应要求，作出警示标志或中文警示说明，标明储运注意事项。

第二，不得生产国家命令淘汰的产品

第三，不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址

第四，不得伪造或者冒用认证标志

第五，不得掺杂、掺假，不得以次充好、以假充真，不得以不合格产品冒充合格产品

（四）销售者的产品质量责任和义务

第一，执行进货检查验收制度

第二，采取措施，保持销售产品的质量

第三，不得销售国家明令淘汰病停止销售的产品和失效、变质的产品

第四，销售的产品标志应当符合产品质量法的有关规定

第五，不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址

第六，不得伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志

第七，不得掺杂掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品

（五）违反产品质量法的法律责任

1、违反产品质量义务的法律责任的概念和种类

产品质量责任，是指生产者、销售者以及对产品质量负有直接责任的人违反产品质量义务应承担的法律后果。分为民事责任、行政责任和刑事责任。

2、判定产品质量责任的依据

第一，违反默示担保。即违反国家法律法规规定的产品质量要求。--无论是否造成损害后果，均要承担责任。

第二，违反明示担保。即违反明示采用的产品质量标准以及以合同、产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。--无论是否造成损害后果，均要承担责任。

第三，产品质量缺陷。即产品存在危机他人人身、财产安全的不合理的危险或不符合有关标准，并且造成了用户或消费者的人身伤害或财产损失。--该情形只有造成了损害后果才能承担赔偿责任。

3、违反产品质量义务的民事责任

1、销售者的产品合同责任

第一，承担产品合同责任的条件

①当事人之间存在合同关系；

②生产者、销售者履行的标的不符合法律规定或合同约定的质量要求

③生产者、销售者存在主观过错

产品质量法规定的违约责任主要有：

①不具备产品应当具备的使用性能而未事先说明。

②不符合在产品或者其包装上明示采用的产品标准。

③不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。

④在没有除外说明的情况下，生产者应当对其生产的产品承担瑕疵担保责任。

第二，承担产品合同责任的形式

①修理、更换、退货。

②赔偿损失。

第三，销售者对生产者、供货者的追偿权

2、生产者、销售者的产品侵权责任

第一，承担产品侵权责任的条件

①产品存在缺陷，并且产品缺陷在销售时已存在；

②存在人身伤害、财产损害的事实。

③产品缺陷与损害事实之间有因果关系。

消费者因生产者、销售者的产品缺陷遭受人身、财产损害时，生产者、销售者应当承担连带责任。

第二，生产者的免责条件

①未将产品投入流通。

②产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在。

③将产品投入流通时的科学技术尚不能发现缺陷的存在。

第三，销售者的产品侵权责任

①销售者造成产品缺陷时，应当承担赔偿责任。

②销售者不能指明缺陷产品的生产者、供货者时，应当承担赔偿责任。

第四，诉讼时效

因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为2年。受害者损害赔偿请求权丧失的时间为10年。但如果生产者、销售者明示产品安全使用期，而该安全期又超出了10年的责任期限，则以此期限为承担赔偿责任的期限。

4、违犯产品质量义务的行政责任和刑事责任

⑴违犯产品质量义务，不仅承担民事责任，还要承担行政责任，构成犯罪的，要承担刑事责任。

⑵关于违犯产品质量义务情节或后果严重的，构成犯罪，具体认定的罪名：

刑法分则第三章破坏社会主义市场经济秩序罪第一节生产、销售伪劣商品罪之中规定的9个罪名：生产、销售伪劣产品罪；生产、销售假药罪；生产、销售劣药罪；生产、销售不符合卫生标准的食品罪；生产、销售有毒、有害食品罪；生产、销售不符合标准的医用器材罪；生产、销售不符合安全标准的产品罪；生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子罪；生产、销售不符合卫生标准的化妆品罪。

⑶生产者、销售者依法应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付时，应优先承担民事赔偿责任。

例题：因产品存在缺陷造成受害人人身伤亡的，侵害人应当赔偿

A 医疗费、因误工减少的收入

B 残疾者生活补助费

C 医疗费、因误工减少的收入，残疾者生活补助费，以及支付死亡者的丧葬费，抚恤费，死者生前抚养人必要的生活费等费用

D 支付死者的丧葬费、抚恤费、死者生前抚养人必要的生活费

正确答案：C