(二)行政诉讼的基本原则
1、人民法院对具体行政行为是否合法有权进行审查的原则
只对合法性进行审查,对于适当性和合理性则原则上通过行政复议处理。
2、行政先行处理原则
未经行政复议先行处理的行政争议,除法律另有规定外,人民法院不予受理。
3、起诉不停止执行原则
4、被告负有举证责任的原则
被告应当提供作出具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。
5、不适用调解的原则
二、行政诉讼的受案范围和管辖
(一)行政诉讼的受案范围
1、行政诉讼受案范围的概念
2、受理行政案件的范围
① 对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;
② 对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的;
③ 认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的;
④ 认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照。行政机关拒绝颁发或不予答复的;
⑤ 申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;
⑥ 认为行政机关没有依法发给抚恤金的;
⑦ 认为行政机关违法要求履行义务的;
⑧ 认为行政机关的具体行政行为侵犯其人身权、财产权的。
3、不予受理行政诉讼的案件范围:
① 国防、外交等国家行为;
② 行政法规、规章或者行政机关制定、颁布的具有普遍约束力的决定、命令;
③ 行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;
④ 法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。
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