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价格鉴证师考试经济学和价格学辅导：财政与税收9

十一、财政收入规模的确定

财政收入规模，是指政府究竟可以组织多少财政收入，也被称为财政收入的数量界限。一般认为，财政收入占国民生产总额（或GDP）的比率是衡量财政收入规模的指标。

对政府财政收入有一个最高数量限制，也有一个最低数量限制，所谓的适量的财政收入是介于这个上限和下限之间的财政收入量。

适度的财政收入规模是保证社会经济健康运行、资源有效配置、GDP分配使用结构合理、财政职能有效发挥，从而促进国民经济和社会事业的稳定、协调发展的必要条件。

十二、政府债务收入

(一)政府债务收入的涵义和特征

政府债务收入，是政府以债务人身份，依据有借有还的信用原则取得的资金来源，是一种有偿形式的、非经常性的财政收入。政府债务收入作为财政收入的形式之一，与其他财政收入形式比较，具有如下特征:

一是有偿性，政府必须按规定还本付息。

二是自愿性。

三是灵活性。

(二)政府债务的经济影响

积极影响:

1.弥补财政赤字。

2.筹集政府投资资金

3.调节经济。

消极的影响：

会使财政背上沉重的负担；会增加纳税人负担；政府取得公债收入，可能会产生财政"挤出效应"；如果公债发行过多地被银行承购，会增加流通中货币量，并通过货币乘数进一步扩大货币流量，有可能引发通货膨胀。

(三)政府债务收入规模的衡量指标

♦国债依存度:是表示国债发行规模与当年财政支出的比率关系，即当年财政支出中有多大份额是依靠发行国债来满足的。

♦国债负担率:是指到当期为止，政府历年发行公债尚未偿还的累计余额与当年GDP的比例关系。这个指标反映国家累计债务的总规模，是研究控制债务总量和防止出现债务危机的重要依据。

♦国债偿债率:是指当年到期还本付息的国债总额占当年财政收入的比例。这个指标反映财政还本付息的能力。