聚焦养老金“双轨制”系列之一：我国养老金双轨制的“多面孔”
　　尽管与国家公务员的养老金存在明显差异，但央企员工的工资待遇和养老金福利相比民营企业还是要平稳一些。这是记者采访中的一大感受。
　　“外界认为央企员工薪酬都很高，这实际上是不符合事实的。而在养老金和医疗保险等社会保障方面，央企确实要稳妥一些。这也难怪近几年，央企成为各种人才‘热门之选’，”在一家央企从事人力资源工作的陶先生说道。
　　国企养老金福利水平与盈利能力相关
　　据介绍，央企中有原来在部委当公务员，而后转到央企的员工，他们都会按照企业的养老办法来办理。央企员工的养老保障正经历着由国家支付到企业与个人支付的过渡期。部分央企是由事业单位转企改制而来，他们的养老金制度也在经历变革。企业的养老金水平需要根据企业盈利情况来觉得，盈利能力强的企业，其员工的养老金收入相比财政兜底的公务员可能还要好一些。
　　中国节能环保集团人力资源部副主任李东霞认为，国资委监管比较严格，每家央企的基础养老金都根据工资基数来确定，而企业年金虽有不同，但不至于过于悬殊。
　　央企员工的养老金方面，一般分三部分，月基本养老金（分基础养老金部分、个人账户养老金部分）、企业年金和补充性养老金（也叫过渡性养老金）。
　　基本养老金部分各企业情况相似，分为基础性养老金和个人账户养老金，按照企业20%和个人8%的缴费比例来进行，与其他市场化企业一样，央企的养老金制度并无特别之处。
　　央企实行企业年金制度一般始于2007年，还属于试运作阶段。2007年国资委下发了根据《关于中央企业试行企业年金制度的指导意见》的通知，通知规定企业年金由企业和个人承担，承担的比例一般都是企业年工资总额的1/12，此外，制度试行初期，职工个人缴纳部分应不低于企业为其缴费部分（不含补偿性缴费）的四分之一，以后年度逐步提高，最终与企业缴费相匹配。通知规定，未能实现盈利的企业不能参与企业年金的实施。
　　企业年金针对每个企业都有所不同，参加工作时间越短，相应地每个月的缴纳额越少，年金按照在岗职位、工龄等综合系数来计算，各企业执行的系数并不相同。
　　而相应的企业补充性养老金，属于央企划归国资委统管前的历史遗留问题。央企有一部分是由事业单位改制而来，但是又不能享受国家公务员的待遇，所以企业就针对此类员工实施补充性养老金政策，帮助其提高退休待遇。自从2007年国资委有关企业年金通知下发后，有关企业补充性的养老金政策就一并归到企业年金了，在年金之外不再设立其他相关补充性养老金政策。
　　外企养老险缴费标准主要看基本工资
　　“我每月拿到手的工资大概是8000元左右，养老金是按照4200元来缴纳，公司每月给我交840元，我自己交336元，”在北京一家外资企业工作的张先生说，“公司有些员工希望自己交的比例少些，这样每个月到手的工资就会多一些。我不这么认为，养老金就是在没有工作能力的时候来以防万一的，现在多储备些，到老了就不会觉得那么紧张。”
　　据张先生介绍，公司一般都是按照上一年的月平均工资为基数，来给员工缴纳养老保险的。每年公司对个人工资还会有一定的涨幅，在第二年的年初，公司都会把前一年的个人月平均工资单发给员工，每月公司缴纳20%，个人缴纳8%.
　　记者了解到，2010年北京市社平工资为每月4201元，其中，养老金缴费基数的最低金额为上一年月平均工资基数的40%，也就是4201元的40%，为1680元。
　　在一家从事建筑咨询的外资公司任高管的卢先生告诉记者，前些年外企在业内很受欢迎，因为那时中国的建筑行业，无论是铁路还是市政，都更多地借鉴国外的经验。外企在中国的发展也可谓是顺风顺水，工资高、福利好对一些在地铁设计院有着丰富经验的高级工程师来说是很有诱惑力的，所以那几年一些国企中高层人才跳槽到外企。但目前，“风向”已经发生了些许逆转。
　　卢先生介绍说，那时外企除了给员工缴纳基本的社保外，还会另外给员工购买一份商业保险，用来补充社保医疗保险部分。这样员工在看病时，药费报销的部分就会加大。提到养老保险，卢先生说自己的基本工资大概在6000左右，公司会按照这个基数来交20%，自己交8%.如果第二年基本工资有所变动，会按照新的基本工资基数来缴纳的。
　　外资企业的福利待遇也迥然不同。在一家零售业外资公司从事人力资源工作的刘小姐告诉记者，公司对于新入职的员工，是按照其基本工资来缴纳养老保险的，如果没有达到国家社会平均工资的话，就以社会平均工资的40%（即1680元）为基数来缴纳，因为每年工资都会有所变动，所以每年4月都会有一个跟保险公司合基数的工作。
　　刘小姐还告诉记者，有少数刚进公司的年轻人会觉得，尽管每月个人只承担8%缴纳比例，还是觉得有些高，会影响每月到手的现金，所以宁愿舍弃公司给自己缴纳的20%部分，取消养老金的缴纳。对此现状刘小姐表示，为员工缴纳养老金是国家的规定，只要与公司签订正式的劳动合同，缴纳社保就是公司的义务。即便是员工出具书面声明提出取消养老金的缴纳，这个声明也是不生效的。
　　部分私企以最低基数缴养老保险
　　记者在采访中了解到，国内大部分私营公司都是按照社会平均工资为基数来缴纳养老保险的。小王在国内一家私营的咨询公司工作，一个月大概能拿到1万元左右，他的基本工资为4000元，可是公司在给小王交保险时，是按照1680元为基数来缴纳的。
　　小王解释说，因为咨询公司的主要成本是人力成本，如果降低养老金缴费基数对于公司来说，可以省去很大一部分开支，从而降低成本。对于一些大的外企，可能会按照个人上年的平均工资为基数来缴纳，但是像小王就职的这种小的私营公司，都是按照最低的社保基数来缴纳的，这也是大家心照不宣的秘密了。

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