日前，某媒体刊发的题为《按家庭征收个税正进行技术准备》的文章，文中称，中央政府有关部门已经准备在2012年启动全国地方税务系统个人信息联网工作，为“按家庭征收个人所得税”改革做好技术准备。该文迅速被各大网站转载，并引来诸多传统媒体的跟风、求证、解读等报道。据中国经济时报经济舆情事业部监测，当天的网媒报道转载量即达到560篇之多。因为每个网友都可能是纳税人，此话题触动公众神经，引来网友激辩。

    “不透明”担心致六成网友反对

    “收入不透明，征税会加剧贫富差距，富人没什么。收入低的可就遭殃了。”有网友发此微博时，用了一连串无奈的表情。该网友的说法具有较大代表性。据监测，对“按家庭征收个税”发表看法的网友，有近六成的网友表示反对。他们主要担心在收入不透明的情况下，按此举征税，“受伤的还是普通百姓”。更有网友直言“本次个税调整说白了还是冲着老百姓的钱包来的。”

    认为此举会让低收入家庭减少税负而表示支持的网友，约两成多。有网友认为，按家庭征税是国际通行做法，比较公平，“特别是对负担沉重的家庭来说，是件值得期待的好事。”

    技术掩盖机制之困

    如何统计异地同一家庭成员的收入情况，一直是个税按家庭征收改革的最大技术障碍，网友普遍认为，全国地方税务系统个人信息联网工作可有效解决这一问题。也有网友罗列了税务部门相关官员的言论，表示对此并不看好：公众自觉纳税的 “意识薄弱”；缺乏有效电子稽征平台；无法获取公民财产、收入、家庭、负担的准确信息等。不少网友认为，这次也会“只闻楼梯响，不见人下来”。

    个税变革不能总在起征点上打转转，这在实行上早已达成共识。网友认为，启动按家庭征收个税的技术准备是个利好消息。

    对于按家庭征收个税的梦想为何迟迟照不进现实，很多网友认为，除了技术问题，还有其他路障。比如征税难度增加，税务部门不积极联网；涉及灰色收入，既得利益群体不积极等。网友建议，个税改革与行政改革结合起来进行“顶层设计”，强制推行以家庭为单位的申报缴税方式，并明确个税改革时间表。

    网友期待公平导向

    遭到较多网友诟病的是，目前个税征收出现了劫贫济富的“逆向调节”。工薪阶层收入来源单一、实行代扣代缴制度，几乎透明的收入完税率当然最高；政府官员、国企高管、私营老板等特殊人群收入来源广泛，工资外收入和灰色收入往往要比工资高许多，这些收入被屏蔽了起来而没有征税，他们所承受的税负在相对程度上反而比中低收入者低。

    有不少网友认为，“按个人”还是“按家庭”本身，并不是所得税征收方法合理与否的关键，关键在于，所得税征收方法是否体现了“抽肥补瘦”、“照顾需要照顾者”的基本原则，即让高收入者缴纳高税，而让家庭收入低、负担重的家庭获得实际利益。

    有网友进一步指出，“征收合理”仅仅是调税体制合理的一个侧面，良好的税制不仅应做到“合理征收”，也应做到“依法监督”、“透明管理”、“合理使用”，在这些方面，中国需要做的恐怕同样不少。

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