环境影响评价技术导则与标准精讲班第18讲讲义

　　评价工作等级划分

　　大纲对本讲内容的要求是：1.掌握生态影响评价工作等级的划分；2.掌握生态影响评价范围的确定原则；3.掌握对关键问题识别和评价因子筛选的要求；4.掌握生态环境状况调查的基本内容和要求；5.熟悉工程资料收集的要求；6.熟悉工程分析的要求；7.熟悉生态现状评价的要求；8. 熟悉生态现状评价的主要内容；9. 熟悉常用生态现状评价方法与适用范围；10.熟悉生态影响预测的内容。

　　一．评价工作等级划分

　　1.评价工作等级划分的原则和依据：根据项目对生态影响的程度和影响范围的大小，将生态影响评价工作等级划分为1、2、3级。一般选择1～3个方面的主要生态影响，依据生态影响及生态因子变化的程度和范围进行工作级别划分，依据其中评价级别高的影响确定整个评价工作的级别。　

      2.判定步骤：⑴影响性质的确定；⑵影响程度的确定；⑶影响的敏感程度

　　二.评价范围的确定

　　1.确定生态环境影响评价范围的原则和依据：生态因子之间互相影响和相互依存的关系是划定评价范围的原则和依据。非污染生态影响评价的范围主要根据评价区域与周边环境的生态完整性以及敏感生态目标的保护需要决定。对于1、2、3级评价项目，要以重要评价因子受影响的方向为扩展方向，一般不能小于8～30㎞，2～8㎞，1～2㎞。

　　2.判定步骤：区域生态完整性维护和敏感生态目标保护是决定评价范围的第一要素。因此范围判定的步骤如下：⑴明确建设项目既有工程内容和布局，根据项目施工和运行的特点，分析生态影响的主要特点与范围。⑵如果是只造成局部的、短时的、可以恢复的一般影响时，可以直接受影响的方向为扩展方向确定相应范围。⑶如果有非局部的、潜在的、长期的、重要的（直接或间接的）影响时，要从维护生态完整性的需要和敏感生态目标的保护需要确定评价范围。⑷涉及环境敏感区或可能造成敏感区影响的，评价范围应包括敏感区或能说明敏感区整体状态的地域。

　　三.工程调查与分析

　　1.工程资料收集要求：

　　1.1工程设计资料，包括工程规划资料、工程可行性研究报告及与工程相关的设计规范等。

　　1.2工程图件，包括公路铁路的工程布线图（含站场布点）；工程平面图，如水利水电工程施工布局图、矿山工程平面布置图、水利枢纽布置图等；工程相关的规划图，如河流梯级开发规划图、公路铁路路网规划图、灌区规划图等。

　　1.3与工程相关的资料，包括区域或城市规划及其图件、土地利用规划及其图件等。

　　2.工程分析

　　2.1工程组成：包括主体工程、配套工程、辅助工程公用工程和环保工程，须全面包括，描述清楚。

　　2.2主要工程：主要工程的布局、规模等，尤其涉及资源和环境利用的，应逐一描述清楚；主要辅助工程，可通过同类工程的调查分析，补充完善。1级评价项目须对类比调查项目进行定量或半定量测量，取得定量参数，以便对主辅工程作出定量描述。

　　2.3施工规划：明确主辅工程施工方式，施工安排，相应的支持性工程，如施工便道、物料储运、取弃土场、施工作业场地、施工人员营地等，其基本规模、布局、排放污染物等，均应详细描述。

　　2.4营运方案：设计的营运方式，如水电站调峰运行、矿山开拓方式及设施，废物处理方式及设施等，均应描述清楚。

　　3.环境影响识别和评价因子的筛选

　　⑴列出可能影响环境与生态的所有工程活动，选择其重要者（规模大、源强大或涉及环境敏感区等）列为识别影响的作用因子。

         ⑵根据上述影响作用因子，分析研究其影响对象，包括影响对象的生态系统类型、主要受影响的生态因子，受到影响的环境敏感目标，将此列为受影响的对象。

         ⑶一一对应研究影响作用因子与受影响对象的关系，研究其可能发生的影响效果的范围、强度、性质和影响特征等。在初步判定生态影响的性质、可能的变化过程和后果的基础上，确定需进一步深入调查的问题，即评价重点。对需深入调查研究的生态系统，根据主要受影响的因子和评价的目的，确定需深入进行调查与评价的生态因子。