环境影响评价小知识:规划环境影响评价环境影响预测与评价

来源:环境影响评价师    发布时间:2013-04-23    环境影响评价师辅导视频    评论

  应对所有规划方案的主要环境影响进行预测。这就为对规划方案的环境比较提供了基础,使得规划编制人员和决策者有更多的机会来选择环境可行、环境优化的规划方案。按国际上通行的说法,规划环评是评价多个规划方案,而不是只寻找一个推荐方案的替代方案。来源:www.examda.com

  环境影响包括其直接的、间接的环境影响,特别是规划的累积影响。由于规划层次的不同,涉及的行业/区域不同、规划的社会经济活动不同,不能像建设项目环境影响预测那样提出如预测某几种大气污染物的浓度,而只能原则性地提出预测直接影响、间接影响和累积影响。与建设项目相比较,由于规划可能涉及或引导一系列的经济活动,因此,累积影响是必须要考虑的。同时,也强调规划方案对可持续发展能力的影响分析的要求。

  关于累积影响

  累积影响有很多具体形式:来源:考

  1.复合影响

  某些项目加总所带来的影响有时往往超过单独影响的总和。例如,阳光、氮氧化物、碳氢化物所形成的光化学氧化剂所产生的影响远远大于氮氧化物和碳氢化物所产生的影响。

  2.最低限度及饱和限度影响

  当环境弹性达到一定的临界状态后,环境质量将大幅度下降。一个典型的例子就是当一条小溪的污染物浓度超过其本身的自净能力后,小溪的自净能力将消失,小溪的污染将更加严重。

  3.诱发影响和间接影响

  一项开发往往会连带引起很多的开发和基础设施建设。例如,机场建设将弓I起宾馆建设和汽车租赁业的发展。高速公路的建设可以引发一系列的发展,从大型百货商店到加油站等。

  4.时间和空间的拥挤影响

  也就是说,还没有足够的时间和空间来弥补一项开发所带来的影响,另一项开发又开始进行了。最典型的例子就是林业采伐周期,林业采伐周期过短,将导致土地生产能力的下降。

  累积影响分析应当从时间、空间两个方面进行。常用的方法有专家咨询法、核查表法、矩阵法、网络法、系统流图法、环境数学模型法、承载力分析、叠图法/GIs、情景分析法等。

  应从规划对环境保护目标的影响;规划对环境质量的影响;规划的合理性分析(包括社会、经济、环境变化趋势与生态承载力的相容性分析)等方面对规划方案的主要环境影响进行评价。评价方法一般有加权比较法、费用效益分析法、层次分析法、可持续发展能力评估、对比评价法、环境承载力分析等。考试大-全国最大教育类网站(www.Examda。com)

  由于规划的种类繁多,涉及的行业千差万别,因此,目前还没有针对所有规划环评的通用方法,很多适用于建设项目环境影响评价的方法可以直接用于规划环评(例如:核查表法、影响识别矩阵法等),但可能在详尽程度和特征水平上有所不同。来源:www.examda.com

  由于规划的影响范围和不确定性较大,对规划的环境影响预测、评价时可以更多地采取定性和半定量的方法。这就要求选择那些适用于大尺度研究的方法,如:环境数学模型,情景分析法,加权比较法,层次分析法,可持续发展能力评估,叠图法+GIS等。

  目前,规划环评的方法主要来自于规划的方法和建设项目环评的方法。所以,规划环评从本质上讲是一种“思想”,即在规划的编制过程中,规划者头脑中要有“环保思想”。这种“思想”通过规划的方法和大多数项目环评的方法,最终体现存规划之中。 考试大-全国最大教育类网站(www.Examda。com)

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