加强和创新社会管理,是党和政府在经济结构发生深刻变化、社会局面趋向复杂的形势下提出的重要战略任务。加强和创新社会管理,是构建社会主义和谐社会的需要,是维护最广大人民群众根本利益的需要,是真正实现科学发展的需要。
目前,我省正处在转型跨越发展的关键时期。全省人民在省委、省政府的正确领导下,按照“十二五”规划的目标任务,积极探索,奋力拼搏,工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化建设正如火如荼地进行。正确认识加强和创新社会管理与转型跨越发展的关系,有利于维护社会的和谐稳定,有利于更好地推动转型跨越向纵深前进,有利于促进山西经济社会又好又快发展。
加强和创新社会管理与转型跨越发展二者目标一致。胡锦涛总书记要求加强和创新社会管理,要紧紧围绕全面建设小康社会的总目标,把群众满意不满意作为这一工作的出发点和落脚点。转型跨越发展是为了转变经济发展方式,优化产业结构,推动经济转型,从而实现可持续发展。二者均以科学发展观为指导。坚持科学发展,就要坚持以人为本,坚持发展为了人民、发展成果由人民共享。发展不仅包括经济发展,还包括社会、政治、文化等方面的全面发展。因此,加强和创新社会管理与转型跨越发展都是为了更好地发展,都是为了更好地实现和维护广大人民的根本利益。
转型跨越发展为加强和创新社会管理提供良好的基础。社会管理不是空中楼阁,而是针对社会结构、社会状态等现实情况而进行的管理。山西是典型的资源型地区,存在着产业结构不合理、生态环境遭破坏、遗留问题较多的情况,转型跨越发展就要着力解决这些问题,寻找培育新的经济增长点,改变发展不足、发展不稳定、发展不合理的状况,为全省人民提供更好的生产生活条件。另一方面,在转型跨越发展的过程中,生态环境的治理、新兴产业带动的就业本身,就消减了原来的一些社会矛盾,在一定程度上减轻了社会管理的压力。
加强和创新社会管理为转型跨越发展提供有力的保障。
没有社会的稳定,就谈不上转型跨越发展。加强和创新社会管理,最大限度地减少不和谐因素,才能更好地化解社会矛盾,将不和谐苗头消除在萌芽状态,为转型跨越发展提供和谐稳定的发展环境。社会管理是对人的服务和管理,人民群众是社会管理的主体。加强和创新社会管理,最大限度地激发社会活力,充分调动人民群众的积极性、主动性,激发人民群众的参与热情,才能更好地凝聚力量,实现转型跨越发展。加强和创新社会管理的过程中,也必将完善社会管理和公共服务体制机制,从而提升社会发展水平。加强和创新社会管理与转型跨越发展,是相辅相成、相互促进的。我们必须要统筹兼顾、整体推进,既要在转型跨越发展中加强和创新社会管理,又要在加强和创新社会管理中促进转型跨越发展。