各位代表：

    现在，我代表柳城县人民法院向大会报告二00四年柳城县人民法院的主要工作情况和二00五年的工作任务，请予审议。

    2004年，柳城县人民法院在县委的正确领导下，在人大及其常委会的监督下，在县政府、政协及有关部门的大力支持下，在上级人民法院的指导下，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕"公正与效率"工作主题，积极落实"司法为民"措施，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得了新的进展。2004年，我院共受理刑事、民事、行政、再审、申诉复查等各类案件1668件（含旧存30件），审结1620件，结案率达97％，受理案件比2003年多88件，上升了6％，结案率与2003年持平；受理执行案1106件（含2003年旧存397件），执结614件，未结案492件，执结率为55.5％。（未结执行案中，依法中止案件255件，占未结案件数的49.53％）。2004年与2003年同期相比，受理执行案多181件上升19.6％，结案多86件上升16.3％。为维护社会稳定、保障人民群众的合法权益，促进我县的经济发展作出了积极的贡献。

    一、二00四年法院工作回顾

    （一）贯彻落实"公正与效率"这一主题，以案件质量为重点，全面加强审判和执行工作。

    我院始终把案件质量作为审判工作的生命线，作为人民群众衡量法院工作的标准和尺度，不断加强案件质量管理，以规范化管理为契机，全面加强审判工作和执行工作。

    （1）规范立案工作，做到依法立案。严格按照法律和上级法院的规定受理各类案件。同时，严格按规定收取诉讼费用。我院对每一个当事人提起的诉讼，都严格依法审查，是否立案都在法定期限内以书面形式答复起诉人并阐明理由。2004年度我院共审查立案2347件，其中诉讼案件1638件，执行案件709件。同时，强化管理机制，继续严格执行审判流程管理制度，严防超审限案件发生。

    （2）在刑事审判工作方面，继续深入开展"严打"斗争，依法惩治各种危害社会治安的犯罪，维护社会稳定。2004年共受理各类刑事案件304件，结案302件，结案率达99％。

    在刑事案件审判工作中，我们主要抓好以下几项工作。一是依法办案，严格把好案件的事实关、证据关和法律适用关，严格按照法定程序，准确适用法律，做到有罪则判，无罪放人。二是从立案、送达、开庭、宣判执行等各个环节提高办事效率，在审案程序上，依法选择适用简易程序，继续推行普通程序简易化审理，缩短办案周期。所结案件中，当月结案的有210件，占总结案数的70％。没有超审限案件，杜绝超期羁押现象。三是重点打击多发性侵犯财产案件和严重影响人民群众人身安全的案件。四是继续加大对贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪的打击力度，促进反腐败斗争的深入开展。五是严厉打击"六合彩"非法彩票赌博犯罪，遏制赌博违法犯罪活动在我县蔓延的势头。六是积极参与社会治安综合治理工作，充分发挥审判机关在社会治安综合治理中的作用。对法定公开开庭审判的案件全部公开开庭审理，扩大社会法制教育面，并充分利用报刊和电台，加强对典型案件的宣传报道，扩大了社会效果。七是对未成年人犯罪案件的审理坚持寓教于审、惩教结合的方针，预防和减少青少年重新犯罪，一年来共审结少年案39件，取得了较好的效果。

    （3）在民商事审判工作方面，依法调节各种经济和社会关系，及时化解矛盾，定纷止争，保护公民、法人和其他组织的民事权利和正常的经济秩序，促进社会经济的协调发展。2004年，共受理民商事案件1069件，审结1049件，结案率为98.1％，与2003年相比，结案率上升0.5％。在民商事案件的审理中，我院注重做好以下几项工作：一是重视审理好涉农纠纷案件，依法维护农民合法权益，推动农村经济的发展。全年受理此类案42件，结案41件，结案率为98％。二是妥善处理好劳动争议案件，保障劳动者的合法权益，全年受理此类案35件，结案35件，结案率为100％。三是审理好各类合同债务纠纷案件，平等保护各类民事主体的合法权利，促进社会信用体系的健康发展。全年共受理此类案235件，结案235件，结案率为100％。四是妥善审理好债权债务、损害赔偿、婚姻家庭等与人民群众生产生活、人身权利密切相关的案件，化解民事纠纷。全年受理此类案件676件，结案667件，结案率为99％。五是构建"大调解"机制，进一步加强调解工作，按照最高院关于民事诉讼适用简易程序的司法解释，通过公开便捷的程序，使当事人在心平气和的情况下解决纠纷，做到案结事了，取得良好的法律效果和社会效果。

    （4）依法审理行政案件，支持和监督国家行政机关依法行政，依法保护行政行为相对人的合法权益，2004年，共受理土地、交通等行政案件80件，结56件，结案率为70％，未结的24件案，均因法定事由依法中止。通过行政审判，有效的化解行政纷争，依法保障了公民的合法权益，有力地支持和监督行政机关依法行政。