参考答案 
一、单项选择题 
1．A2．A3．C4．B5．A6．D7．B
8．C9．A10．B11．D12．C13．C14．A
15．A16．C17．C18．B19．C20．B21．A
22．C23．C24．B25．D26．C27．B28．B
29．C30．A
二、多项选择题 
1．ABC2．ABCDE3。ABCD4．CD5．ABCD
6．AD7．BD8．ACD9．ABCD10．ABC
11．BCD12．ABC13．ABCD14．AC15．ACD
16．AB17．ABD18．ABCD19．AC20．AD
三、判断题 
1．×2．×3．√4．√5．×6．√7．×
8．×9．×10．×11．×12．√13．√14．√
15．×16．×17．×18．×19．√20．×
四、案例分析题 
1．【答案要点】东山区工商局的处罚决定适用法律错误。
经生[1985]440号文件，是行政规章。行政规章是指国务院所属各部、委、省、自治区、直辖市人民政府，省、自治区人民政府所在地的市，经国务院批准的较大的市的人民政府，根据法律和行政法规，在本部门内的职权范围内发布的规范性文件。行政规章的制定不能违背法律的规定，也不能超出法律的范围，或与法律相抵触，否则是违法的，无效的。《商标法》是权力机关制定的法律，效力高于经生[1985]440号文件。显然，经生[1985]440号文件与商标法相抵触，是无效的，这种无效的行政规章没有任何约束力，自然也不能成为人民法院审理行政案件的依据，东山区工商局将与《商标法》相抵触的行政法规与《商标法》一同适用，当然是错误的，人民法院应以《商标法》为审理依据。
我国《行政诉讼法》规定，对于规章，人民法院审理行政案件，参照规章。参照规章的含义是反映法院对规章有选择适用权，以符合法律、行政法规的规章，法院要参照审理。对不符合或不完全符合法律、行政法规原则精神的规章，法院可以有灵活处理的余地。需要注意的是，对于与法律，法规相抵触的规章，法院只能不予参照，而无权宣布其无效给予撤销。
2．【答案要点】我国《宪法》有关条款规定：县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会有权依照法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免。按照宪法和地方组织法的规定，对县乡镇企业局局长职务的任免应由县人大常委会履行法定手续。县委和县政府违反了上述宪法规定，因而是非法的、无效的任免，应予撤销。
五、公文处理题 
1．【答案要点】(1)某市人民政府关于保护城市绿地的通告
(2)某省人民政府批转某省教委关于加强农村教师队伍建设问题报告的通知
2．【答案要点】(1)他之所以取得这样优异的成果，是因为他长期地进行了辛勤劳动。
(2)我们要为四个现代化打下物质基础，作好精神准备。
(3)听说王老师病了，同学们立即奔向王老师的宿舍。
(4)对待犯错误的同志，要惩前毖后，治病救人。
(5)上次从你院借来的讲义，我们正在打印，上课前可以发到学生手中。
(6)在党的培养教育下，我提高了思想觉悟。
(7)语文能力包括听、说、读、写四个方面。
(8)机器质量是保证生产安全的一个重要条件。
六、综合分析题 
【答案要点】(1)人类社会与自然界是相互依存的。因此，人类社会与自然界应当协调发展，建立人与自然的和谐关系。我国所面临的水资源问题，直接原因是人们没有正确协调好人与自然界的关系，在利用自然资源时没有同时关爱自然界；而深层原因则是人们没有正确处理好人与人的利益关系，导致各个利益群体对自然资源的不合理开发和利用。
(2)解决水资源问题，就是促成矛盾的转化，使之朝着有利于人类的方向发展。在材料3中，就是努力将不能直接利用的海水转化为可以直接利用的淡水。而矛盾的转化需要一定的条件，人们必须充分发挥能动作用，积极创造实现转化的条件，既要创造技术条件，又要创造社会条件，如降低成本、改变观念等等。
(3)人类实践活动是有目的的，目的的实现受到客观条件及其规律的制约。面对水资源严重短缺的挑战，人类必须从实际出发，遵循和利用自然规律和社会规律，转变实践活动方式，以最少的水资源耗费达到最佳的社会经济效益，实现可持续发展。
七、论述题 
【答案要点】(1)改革、发展、稳定的相互关系。
第一，改革是动力，是走向现代化的必由之路，是社会主义的自我完善和发展；
第二，发展是目的，是硬道理，是执政兴国的第一要务，解决中国所有问题要靠自己的发展；
第三，稳定是前提，是保证，稳定压倒一切，没有稳定什么也办不成；
第四，要按照统筹兼顾的精神，协调好改革进程中的各种利益关系，把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，作为正确处理改革、发展、稳定关系的重要结合点，在稳定中推进改革发展，在改革发展中保持稳定。
(2)深化改革是正确处理改革、发展与稳定关系的重要环节：①在改革发展的关键时期，旧体制的弊端没有完全根除，新体制的固有矛盾已经开始暴露，是进一步解放和发展生产力、全面建设小康社会的体制性障碍；②十一届三中全会强调，按照统筹兼顾的精神，深化改革，完善体制，为全面建设小康社会提供强大的动力；③深化改革搞好了，发展就有动力，就可以更好地实现全面建设小康社会的目标，就能维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，也就能达到社会稳定，改革发展就可以得到人民的支持和拥护，就可以在稳定中推进改革发展，在改革发展中保持稳定。
(3)解决好就业问题是正确处理改革、发展与稳定关系的重要环节：①就业是民生之本，涉及最广大人民基本利益；是关系全国稳定大局的重要问题；②党中央长期以来高度关注就业问题，把就业增长作为宏观调控的主要目标，
强调改革发展和结构调整都要和扩大就业相结合，要求各级领导把扩大就业作为一项重要任务来完成，千方百计解决好广大群众特别是困难群众的就业问题；③这就是把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为正确处理改革、发展、稳定关系的重要结合点。就业问题解决好了，人民利益得到维护、实现和发展，也就达到了社会稳定，改革也能得到人民的支持，就可以在稳
定中推进改革发展，在改革发展中保持稳定。
(4)解决好经济过热问题是正确处理改革、发展、稳定关系的重要环节：
①钢铁、水泥、电解铝以及汽车、家电等部分行业固定资产投资增长过快、经济过热，是涉及我国经济能否持续快速健康发展的严重隐患，煤、油、电运高度紧张，资源、能源短缺更为突出，长此以往，将无以为继。②党中央国务院按照有保有压，区别对待的方针，一方面治理经济过热，一方面推进农业、服务业包括重化工业中的优质企业、优质项目加快发展，冷热兼治，使部分行业投资过快得到抑制，薄弱环节得到加强，产业结构调整取得进展，资源、能源的节约型经济开始启动，避免了可能导致经济发展大起大落的不稳定、不健康因素，保持了经济的平稳较快发展。③只要能继续保持我国经济的平稳较快发展，就奠定了社会稳定的基础，就为深化改革创造了较为宽松的环境，国家就可以在发展经济的基础上集中更多的物力和财力解决教育、就业、医疗卫生、社会保障和贫富差距问题，维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，人民就会更加有力地支持改革发展，就可以在稳定中推进改革发展，在改革发展中保持稳定。 

上一页345下一页