目前，中央机关公务员和省直公务员报考资格上的相关限制性措施越来越多，不过对于乡镇公务员的报考限制条件反而却在减少，其中很多省份都在逐年加大对于乡镇公务员的招录比例，总体的政策导向也是要求公务员要面向基层，再逐步向上流动。同时，随着公务员报考人数的逐年增多，竞争也越来越激烈，对于志在必得的考生而言，“转战”竞争相对并不激烈的基层乡镇公务员不失为一个理智的选择。

　　●各省市纷纷提高乡镇公务员招录比例

　　目前，全国各个省份均已相继公布了《2012年公务员招录公告》以及《2012年度公务员招考简章》，从各省份的招考简章中都透露出这样一个信息：乡镇单位将成为招收公务员的大户。笔者浏览云南和河北两省公务员招考简章就发现，2012年云南省乡镇公务员招录人数为3463人，占总招录人数的36.6%；河北省2012年拟招录3571名公务员，其中乡镇（街道办事处）就将招录1349名公务员，乡镇招录公务员占总数的近1/3。

　　而从公务员考试机构整理的数据来看，其他省份的乡镇公务员招考情况也同样如此。广东省今年将招录3317名乡镇公务员，这一数字是2011年的两倍；湖北省将招录乡镇公务员1682名，占总比例的1/3以上；山东省乡镇公务员招录名额为2242名，占总比例的30.2%；江西省今年公务员招录一半以上的名额分配给了乡镇公务员，乡镇单位招收1938名公务员，占总数的54.9%。

　　同样，纵向的数据也表明，全国主要省份乡镇公务员的招录名额在逐年上升，就总体趋势而言，乡镇公务员招录所占比例正逐年稳步增加。2010年，江苏省乡镇公务员的招录名额为1323名，2011年这一数字上升到1711名，今年江苏省则拟招录乡镇公务员1896人；与此同时，北京市虽然一直将乡镇公务员的招录放在区县级以下职属中，但总体趋势也是在不断攀升之中，2010年区县级以下（含区县级）招录公务员的名额为1071人，2011年这一数字则上升到1673人，2012年仅上半年北京市区县级以下（含区县级）招录公务员的名额就已经达到了1274人。

　　“近年来，各个省份都在加强乡镇公务员的队伍建设，从招考的计划来看有逐年递增的趋势。”教育研究员王宝平向笔者表示，“十二五”规划纲要中提出要加强新农村建设，乡镇公务员无疑将在其中发挥着非常重要的作用，因此各省市都会结合自身情况夯实、扩大基层公务员队伍，乡镇公务员的岗位势必将不断增多，招录的人数也会逐年增加。

　　●乡镇公务员报考限制少

　　“要具有两年以上基层工作经验才能报考”、“岗位需要硕士以上学历”——在中央国家行政机关及省级直属机构的考试报名中，很多考生往往会遇到类似的限制条件而最终未能报考心仪的职位。确实，目前对于区县级以上公务员的报名条件限制可谓越来越严格，早在2010年，北京市市级和区县党政机关招录公务员时，八成岗位就已经要求有两年以上基层工作经历了。

　　不过与此相比，乡镇公务员的要求则低了很多。“乡镇级别的行政单位，其本身就身处在基层，大部分可以报考的工作岗位都不会要求考生具有基层工作经验；在学历方面也非常宽松，本科生是主要的招考对象，有的地方甚至大专、中专学历的考生也能够报考乡镇公务员。”教育公务员教研部副总监王丰就介绍到，由务员考试中考生自主选择的余地和空间并不多，考生报考的岗位和级别主要还取决于国家的政策和相关限制，如果相关的限制少，考生的热情就会高一些；政策限制的比较严格，即使考生主观报考的热情再高，但在实际中还是无法体现出来。

　　“目前来看，大部分地区对乡镇公务员的需求比较大、限制条件较少再加上各地乡镇公务员考试政策的差别，因此其招考对象也相对广泛，除少部分职位属于定向招考外，更多的是面向普通公考人群。”教育总裁介绍到，第一类面向的人群则是优秀村干部和社区干部，如山西、甘肃省等；第二类则是面向“三支一扶”人员、大学生村官、退役大学生士兵等定向招录的乡镇机关干部，这部分人既有学历又有基层工作经验，他们报考乡镇公务员会有相关的优惠、鼓励措施；第三，由于乡镇公务员各方面要求有所降低，无论是国考还是省考，这类岗位往往都能吸引众多应届生学生报名。

　　此外，专家们也提醒指出，随着现在一些乡镇机关职位要求的进一步降低，包括工人、农民都有机会报考乡镇公务员。其中，广东、甘肃等地就率先打破学历、户籍限制，从优秀工人、农民中选拔基层公务员。

　　●乡镇基层经历有助于公务员职业的长远发展

　　在对部分准备报考国家公务员的考生进行采访时，很多人表示乡镇基层的工作经历有利于积累工作经验、锻炼自己的能力，不过其中也不乏有考生担忧乡镇工作太辛苦、工资待遇太低，不敢轻易报考乡镇公务员。

　　“公务员的职业具有其特殊性，一个务实的职业起点是非常明确的选择。”教育公务员教研部副总监王丰就认为，公务员如果对于基层的情况不够了解的话，那么将来工作的针对性、可操作性以及与普通百姓的沟通都会容易出现问题，乡镇公务员的优势在于更接近群众、更了解基层的实际情况。对于基层工作经验的积累，有助于打牢一个坚实的职业基础，做到厚积薄发，对于未来的工作势必有很大的帮助。

　　教育总裁李永新也表示，从职业发展来说，现在的乡镇工作经验能够为考生们带来非常难得的实践体验，无论是一线的工作经验、实际问题的处理能力还是对于人生的体验感悟都十分重要，也是未来他们能够顺利胜任其他工作的基础。因此，从职业规划来说，考生们在从事乡镇公务员工作的时候，一定要能够沉得住气、放下身段、深入基层。有些乡镇还是比较艰苦的，很容易让考生尤其是应届生产生理想和现实的心理落差，然后又因为基层工作的琐碎，逐渐变得随波逐流、得过且过，或者干脆混日子。在这种时候，考生们要善于调节，在这个阶段努力学习和思考，积累经验，增长才干，为将来的晋升做好准备。

　　“目前，整个公务员的体制都非常重视公务员的基层工作经验；目前国家大力推进公开选拔领导干部，也正是要从基层选拔真正对老百姓有感情、又真正了解工作实际的公务员。”教育研究员王宝平指出，乡镇公务员的出身背景对于公务员长期的职业生涯有着非常重要的作用。公务员考试指导教师周嘉馨也指出，对于青年学生来说，基层一线是了解国情、增长本领的最好课堂，只有深入到基层中去、深入到群众中去，才能加深对社会的认识，增进同人民群众的感情，提高解决实际问题的能力。

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