2011吉林市选调生《综合知识》常考知识

来源:选调生    发布时间:2012-12-04    选调生辅导视频    评论

行政管理、公文写作部分常考知识

  一、行政管理部分常考知识点

  (一)行政管理相关涵义

  1..行政组织:国家为推行政务和管理社会事务,按照法定程序组建起来的组织实体,以及借此实体实现一定目标的运行过程。

  2.政府职能:也即政府的职责和任务,也是政府在国家和社会生活中所扮演的角色与承担的任务。它反映国家行政管理活动的本质和方向,而不包揽国家活动的其他方面,它本职上是国家权力的执行,通过行政行为实现国家政权。

  3.公共行政:是指国家行政机构为了公共的利益和目的,以公共权力和法律为基础,对社会公共事务和政府自身内部事务所进行的管理和服务活动。

  4.行政领导:国家机关及其管理者,依法行使国家权力,未完成行政目标、组织和管理国家行政事务所进行的决策、指挥、协调、控制、监督等行政活动及其过程。

  5.行政执行:国家行政机关及其行政人员,为实施行政决策,达到决策目标,按照决策中心和行政领导的指令,开展的全部行政活动。

  6.行政沟通:行政系统内部各部门之间、层级之间、人员之间借助一定媒介和通道传递思想观点和情感信息,交流情报信息,以期达到相互了解、协同合作的一种管理活动。

  7.行政协调:行政系统与外部环境、行政系统内部的各种关系,使之分工合作、相互配合、协同一致,有效地实现行政目标的一种管理职能。

  8.行政控制:行政领导者和工作人员为了保证行政目标与计划的实现,通过一定手段纠正计划执行中的偏差、支配和驾驭行政执行过程,以确保实现行政目标的过程。

  9.行政监督:对国家行政机关及其工作人员的行政行为的合法性、合理性进行监督和督导。

  (二)行政组织体制的划分

  1.首长制和委员会制:首长制是指行政机关权力交由行政首长一人负责,并同时承担全部领到责任的组织体制。委员会制是指行政权力交由若干人组成的集体共同负责,并集体承担领到责任的组织体制。

   2.集权制和分权制:集权制指行政权力集中于上级、下级处于被动服从和严格受控地位,其行政行为基本上取决于上级指令的一种组织体制。分权制是指行政权力较多授予下级的一种组织体制。

  3.层级制和职能制:层级制是行政组织在纵向上分为若干个层级、上下对口、下级对傻瓜机负责,但下级管辖范围相对缩小的制度形式。职能制是行政组织从横向上划分为若干平行的部门,各部门间业务性质不同,但管辖范围相同的权力结构形式。

  4.名誉市长制和市经理制:名誉市长制是指城市政府仅设立一名名誉市长,行政及立法实权皆由民选的市议会或委员会执掌的行政组织体制。市经理制是指城市的立法权由民选议会掌握,再由市议会聘任一名市经理执掌行政权的行政组织体制。

  (三)其他

  1..公共行政的主客体:公共行政的主体是公共行政组织,客体是社会公共事务。

  2.政府职能的包括的内容:政治职能、经济职能、文化职能、社会职能和监督职能。

  3.行政组织的幅度与层次关系:行政组织幅度和层次成反比关系,即幅度越宽,则层次越少,反之亦然。

  4..行政领导的几种常见领导方式:①集权式、分权式与均权式的领导方式;②强制命令式、自由放任式与教育激励式的领导方式;③重人式、重事式与人事并重式的领导方式。

  5.我国公务员制度的特点:

  ① 体现了分类管理的原则;②具有合理的竞争择优机制;③具有正常的新陈代谢机制;④具有勤政廉政的约束机制;⑤具有健全的法规体系。

  6我国公务员新陈代谢制度:录用、调任、辞职、辞退、退休等内容。

  7.行政决策的类型:按决策所具备的条件划分,行政决策可分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策;按决策所涉及的问题有无经验可做借鉴和是否重复出现,可以划分为程序化决策和非程序化决策。

  8.公共政策执行的基本手段:法律手段(各种法律、法令、法规、司法、仲裁工作)、行政手段(行政命令、指示、规定及规章制度等)、经济手段(价格、工资、利润、利息、税收等)、思想诱导手段(制造舆论、说服教育、协商对话、将功罚过等非强制性手段)。

  二、公文写作部分常考知识点

  1.公文的分类:①根据形成和作用的公务活动领域,公文可分为通用公文和专用公文两种;②根据公文的行文方向,公文可分为上行文、下行文、平行文、平行文三类。③根据对处理时限的要求,公文可分为平件、急件、特急件三类。

  2.行文规则的基本要求:①根据机关之间的工作关系准确行文。②选择适宜的行文方式,一般不得越级行文。行文方式是指机关之间公文传递路线的结构形式,有逐级行文、多级行文、越级行文、直接行文等多种,它们具有各自不同的适用范围。③正确选择主送机关与抄送机关。除特殊情况外,主送机关应单一,除领导直接交办的事项外,不应将公文直接报送领导个人。

  3.发文字号:发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。其中,年份、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称,不要把“2019”简化为“19”,用六角符号“〔〕”扩入,不要用“[]”或半圆括号“()”。序号是发文的流水号,一般都按文件的形式统一编,即是哪一部门主办的,只要是同一发文形式,就要统一按顺序编号。

  4.公文标题:“公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类。一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。”

  5.成文日期:成文日期指公文生效的时间。成文日期以负责人签发的日期为准,联合行文以最后签发机关负责人签发日期为准。成文日期应用汉字将年、月、日标全。

  6.通知的特点:应用广泛,使用频率高;基本上是下行文,但也允许主送平级和不相隶属的机关;三是内容单纯,一文一事,行文简便。

  7.批复的特点:法定的权威性与执行性;被动型;明确的针对性。

  8.请示的特点:使用范围广泛;具有强制回复的性质。

  9.会议纪要的分类:按其内容和性质,可分为行政例会纪要、工作会议纪要和座谈会议纪要三种。

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