四、公文改错××市人民政府办公厅通报
　　全体市民：
　　据反映得知，近日来本市部分地区有一种令人人心惶惶的传说，称原流行于某国的恶性传染病××热已传入本市，并已造成十几个人死亡。经本市防疫部门证实，这是完全没有任何事实根据的，本市至今从未发生过一起××热的病例。经核查证已查明，这一消息源于本市“晨报”二零零八年4月1日的一则“愚人节特快报道”。“本报”这种不顾国情照搬西方文化极不严肃的做法是非常错误的，已给全市人民的稳定生活带来了极其恶劣的影响。目前有关部门已对本报作出停刊整顿并令其主要负责人深刻检查等待纪律处分的处理。有关单位应汲取这一教训，采取措施以予杜绝。特此通报。
　　××市人民政府启二零零八年五月六日
　　五、案例分析题：1．2004年9月，某乡人民政府为解决乡机关干部及附近群众饮用水的困难，作出了《关于筹集资金安装自来水管道的决定》。其主要内容是：乡政府所在地的企事业单位每家交纳500元，所有工作人员每人交纳50元，乡政府所在地的甲、乙两村每户交纳40元，作为安装自来水管道的建设资金。甲村个体工商户王某到浙江余杭做生意，不知乡政府的集资决定。同年10月24日，王某返回家乡。第二天，乡政府派人送去一份限期在10日交纳40元集资款的书面通知书。王不愿交纳，乡政府说愿意交要交，不愿意交也得交，谁敢违抗乡政府的决定，就将处以罚款。王不服，认为这是违法要求履行义务，于同年11月27日向县人民法院起诉，请求法院撤销乡政府让他交40元集资款的决定。
　　问：
　　(1)乡政府的集资决定是具体行政行为，还是抽象行政行为?
　　(2)法院是否应当受理?
　　2．某全民所有制企业因资不抵债，拟向法院申请破产，聘请律师代理破产中的法律事务。律师经过一段时间工作后掌握了如下情况：
　　(1)该企业系在省工商行政管理局注册登记的工业企业；
　　(2)该企业的债权人之一甲公司因追索150万元贷款而在一个月前起诉该企业，此案尚在审理中；
　　(3)该企业欠当地工商银行贷款1200万元，贷款时曾提供该企业的一套进口成套设备作抵押，该套设备现值800万元；
　　(4)该企业曾为乙公司将在当地建设银行一笔300万元的贷款作为保证人，现乙公司对该笔贷款未予偿还；
　　(5)该企业资不抵债已达3500万元。
　　问：(1)该企业如申请破产，应由哪级人民法院受理?
　　(2)向人民法院申请破产时，律师需准备向法院提交哪些材料?
　　(3)甲公司与该企业尚未审结的追索贷款之诉应如何处理?
　　(4)工商银行的1200万元贷款应如何处理?
　　(5)建设银行能否参加破产程序，申报破产债权?简要说明理由。< BR>(6)应从企业破产财产中优先拨付的破产费用包括哪些?
　　六、论述题：论述市场经济条件下，政府进行宏观调控的必要性及应遵循的原则。

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