事业单位规范性管理意见出台 空缺岗位必须竞聘上岗

　　《苏州市事业单位岗位设置及聘用管理意见（试行）》（以下简称“管理意见”）昨天正式出台。市人社局事业单位人事管理处负责人在接受记者采访时表示，该管理意见的一个亮点，就是事业单位管理、专技及工勤技能岗位，都必须采用竞争上岗的方式进行聘用。

　　据统计，苏州市属事业单位共有340多家，至去年底，已基本完成岗位设置。这位负责人表示，就事业单位岗位设置后日常岗位管理，事业单位岗位的设置、使用及聘用等有关问题，该管理意见作了进一步规范。根据有关规定，事业单位岗位总量、结构比例和最高等级，按核准的岗位设置方案执行。事业单位分立或合并、增减机构编制员额、调整所承担的社会功能或单位事业发展需要，其岗位设置方案可按规定程序申请变更。

　　根据规定，已核准各岗位数的事业单位，出现空缺岗位的，可根据岗位任职条件，通过竞聘上岗或其他规定程序，新聘本单位工作人员到空岗任职；经批准，也可将空岗暂时调整到较低层级或等级岗位使用。同时，若本单位在编在册正式工作人员均不符合空岗任职条件的，可将空缺岗位面向社会公开招聘，或用于引进工作人员。

　　管理意见明确，岗位聘用须坚持公开、平等、竞争、择优的原则，按照规定，结合本单位实际，一般应采取逐级竞聘方式。业绩突出、群众公认，具备岗位任职条件的优秀人员，在空岗前提下可不受逐级竞聘限制。按规定，本单位范围内，聘用人员可跨岗位类别竞聘。参加竞聘上岗的应是在编的正式工作人员，且具备岗位所需的专业、技能等方面的资格条件；　工勤人员首次竞聘管理或专技岗位，须距法定退休年龄10周年及以上。

　　记者了解到，竞聘管理岗位一般采用笔试、面试、民主测评、组织考察等方式进行；　竞聘专技岗位一般采用同行评议、学术技术综合评价、组织考察等方式进行；竞聘工勤技能岗位一般采用同行评议、技能水平综合评价、组织考察等方式进行。根据管理意见，对竞聘各类岗位的人员有工作年限、专业技术、技术等级水平等方面的具体要求。

　　记者同时获悉，事业单位现聘人员数超过核准岗位数的，由同级人社部门、事业单位主管部门督促指导所属事业单位，按要求合理调控岗位使用：高级或中级专技岗位现聘人数与核准的高级或中级专技岗位数相比，超出比例在10%以下的按“退二进一”，超出10%的按“退三进一”的方法，或通过自然减员、调出、高职低聘或解聘等方法，逐步达到核准的专技岗位结构比例。

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