5. 低碳经济，是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，其实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。近日，中央领导人来皖视察时对安徽发展低碳经济寄予厚望：“发展低碳经济，促进节能减排，是落实科学发展观、实现可持续发展的内在要求，是应对气候变化、参与国际竞争的客观需要，也是结构调整、产业升级的主攻方向。 ”“发展低碳经济，希望安徽走在全国前列。 ”
　　安徽资源丰富，素有华东“工业粮仓”之美誉。正因此，长期以来，在安徽省终端能源消费中，工业企业从来是耗能大户，其中电力、冶金、水泥、化工、煤炭、石油加工等重化工业更是高能耗、高污染的代名词。目前，安徽省正处于由工业化初期阶段向中期阶段加速推进时期，经济增长主要依靠工业拉动，服务业比重偏低，而在工业中，高耗能的重化工业比重偏大。由此，经济增长过于依赖能源和资源消耗。同时，工业生产技术水平落后，又加重了经济“发展排放”的高碳特征。
　　然而，按照“十一五”规划的要求，到2010年，安徽省万元GDP能耗由1.21吨标准煤下降到0.97吨标准煤，下降20%。而来自省经信委的数据显示，2008年，安徽省万元GDP能耗为1.075吨标准煤，比上年下降4.52%，至此安徽省累计才完成“十一五”规划节能考核目标的55.2%。“从落实‘十一五’节能减排总体目标的进度来看，安徽省节能形势依然严峻。”省经信委相关部门负责人指出。
　　压力不仅来自于节能减排，也来自尚未远去的金融危机。上半年，在中央和省里扩内需保增长一揽子政策措施作用下，安徽省有效遏制了经济下滑的势头，整体经济触底回稳，特别是工业经济企稳回暖趋势明显。在“调结构”的主旋律下，安徽省投资在保持较快增长的同时，结构也在不断优化。然而，在这些“暖色调”的背后，有一点不容忽视：工业内部结构仍然偏“重”，高技术产业增加值比重仍然较低，经济结构重型化的格局仍没有得到根本性转变。
　　有鉴于此，安徽省主动响应国家产业政策，充分集成各方面资源，积极发展低碳能源。在核能方面，芜湖、池州、安庆三个核电项目已经开展前期工作；在风能方面，有关部门组织实施了风能资源详查和评价项目专项实施方案；在太阳能方面，蚌埠、黄山、池州、合肥、安庆等多个太阳能光伏发电项目已着手前期工作；在生物质能方面，安庆、五河、桐城等一批生物质能发电项目已获核准；在新能源汽车方面，奇瑞混合动力轿车、江汽混合动力和纯电动客车已实现小批量试生产。
　　6. 国际非政府组织“全球电子可持续发展倡议”日前公布了题为《节能化2020年：在信息时代推动低碳经济》的报告。报告认为，如果将信息通信技术充分用于节能减排，那么在2020年全球温室气体排放量可能比不充分采用该技术减少15%，所节约能源的总价值近9000亿美。
　　这一研究得到了联合国环境规划署的支持，是全球首次对信息通信产业在节能减排领域的作用进行全面评估。研究表明，如果按目前趋势发展下去，信息通信产业排放的温室气体占全球总排放量的比例将由现在的2%增加至2020年的约4%。但如果将信息通信技术充分应用于各行业的节能减排，到2020年全球温室气体的年排放量有望比一直不充分采用该技术减少15%%，即78亿吨二氧化碳。
　　信息通信技术对于节能减排的重要意义主要体现在两个方面。一方面，信息通信产业自身的发展有助于减少社会经济活动对部分物资的消耗，从而减少生产这些物资的能源消耗。另一方面，将信息通信技术应用于其他产业可以带来更大的节能效果，尤其是在以下几个领域：
　　第一，实现工业用发动机和工业自动化设备的节能化。如果从现在开始充分借助信息通信技术进行技术改造，提高工业设备的能源使用效率，那么全球到2020年有望减少9．7亿吨二氧化碳排放，所节约能源的价值达1072亿美元。第二，实现物流业的节能化。此举到2020年有望减少15．2亿吨二氧化碳排放，所节约能源的价值达3266亿美元。第三，建筑业是全球仅次于工业的第二大能源消耗产业，实现建筑技术的节能化有望到2020年减少16．8亿吨二氧化碳排放，所节约能源的价值达3408亿美元。第四，实现电网的节能化。此举到2020年有望减少20．3亿吨二氧化碳排放，所节约能源的价值达1246亿美元。
　　7. 发展低碳经济作为社会经济发展、保障能源安全与应对气候变化的基本途径，正逐渐被越来越多的国家认同。2003年，英国政府提出低碳经济概念，希望通过调整能源政策发展低碳技术，到2050年把英国从根本上变成一个低碳经济国家，力图引领世界潮流。2007年，日本政府倡导建立低碳社会，希望依靠社会整体的创新来推动温室气体的减排，时序富裕的可持续发展社会，力图提升国家软实力。美国奥巴马政府提出应对气候变化的低碳道路，希望通过发展新能源技术和建立碳交易市场，力图打造低碳技术的竞争优势。
　　从科技部网站获悉，继出台《气候变化法》之后，英国政府能源新政的又一新动作，于近日正式发布了名为《英国低碳转型计划》的国家战略文件，提出到2020年将碳排放量在1990年基础上减少34％的具体目标。这是意大利拉奎拉8国峰会提出减排新目标后英国采取的最新行动，这也是迄今为止发达国家中应对气候变化最为系统的政府白皮书。
　　《英国低碳转型计划》指出，英国经济发展的核心目标是把英国建设成为更干净、更绿色、更繁荣的国家。为此，英国将抓住机遇，力争到2020年实现以下5个具体目标：一是创造120万绿色就业；二是整体改建700万户民宅，并支持150万户家庭生产自己的清洁能源；三是全国40％电力来自可再生、核能、清洁煤等低碳能源；四是削减一半天然气进口量；五是小轿车平均碳排放量比现在降低40%。
　　该计划涉及能源、工业、交通和住房等多个方面。与该计划同时公布的还有3个配套计划，《英国低碳工业战略》、《可再生能源战略》及《低碳交通计划》。《英国低碳工业战略》旨在扶持关键企业应对气候变化，这些关键企业来自英国有竞争力和比较优势的行业及地区，包括海上风力发电、水力发电、碳捕获及储存。英国政府在今年的预算中专门拨出4.05亿英镑，支持绿色产业和绿色技术。《可再生能源战略》提出，到2020年英国15％的能源（包括发电、取暖、交通等）来自可再生能源。《低碳交通计划》指出，未来10年英国国内交通行业碳排量将减少14％。　
　　三、作答要求
　　（一）仔细阅读给定材料，概述我国目前大力发展低碳经济的原因。（20分）
　　要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不超过200字。
　　（二）根据给定材料2，谈谈划线句子提到的两个目标之间的关系是什么。(20分)
　　要求：紧扣给定资料，分析恰当，不少于150字。
　　（三）仔细阅读给定材料4，就“开征碳税问题”提出自己的看法。（20分）
　　要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过300字。
　　（四）深入思考，紧密结合给定资料所反映的问题，写一篇视野开阔、见解深刻的文章。(40分)
　　要求：主题清晰，条理清楚，语言流畅，1000字左右。

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