13.B[解析]生产力的构成包括人和物两大因素，物的因素是指生产资料，在生产资料中起着最重要作用的是生产工具，生产工具的变革是社会生产力发展的主要标志，也是划分经济发展时期的主要标志。

　　14.B[解析]国务院所属各职能部门制定的规范性文件的形式有“决定”、“命令”、“指示”。国务院制定和发布的是行政法规。

　　15.D[解析]实质性行政违法，又称实体上的行政违法，是指行政法律关系主体的行为在内容上违反了行政法律实质性要件，主要表现为：(1)行为主体不合法;(2)行为超出了行为主体的法定权限;(3)意思表示不真实;(4)行为的内容同行政法律规范所规定的目的、原则和规则相悖。选项A、B、C都属于以上内容。而选项D不在以上内容之列。

　　16.C[解析]根据《立法法》第88条第(2)、(3)、(5)、(6)、(7)项的规定，A、B、D项的内容正确。C项中，地方人大常委会可以撤销本级人民政府不适当的规章但不可以改变。

　　17.C[解析]《牡丹亭》是汤显祖的作品，《西厢记》是王实甫的作品，《桃花扇》是孔尚任的作品。

　　18.C[解析] A为政党监督，D为司法监督，立法机关即为权力机关，故C正确。

　　19.C[解析]《宪法》第10条第4款规定：土地使用权可以依照法律的规定进行转让。

　　20.C[解析]根据《宪法》第91条的规定，审计署由国务院总理领导。

　　21.D[解析]与连带之债对应的是按份之债;与种类之债对应的是特定之债;与简单之债对应的是选择之债，故正确答案应为D。

　　22.B[解析]海关总署主管海关业务，具有行政主体资格，是国务院的直属机构。

　　23.B[解析]民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。

　　24.B[解析]县、自治县的人民政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市的人民政府批准，可以把若干区公所作为它的派出机关。

　　25.B[解析]在我国，上、下级法院不是隶属关系，而是监督指导关系。因此上级人民法院只能监督指导下级人民法院的审判工作，而不能领导、组织和管理下级人民法院的审判工作。故正确答案应为B。

　　26.C[解析]法的规范性指法所具有的规定人们的行为模式，指导人们行为的性质;法的普遍性指法在国家权力范围内普遍有效;法的程序性指法是有严格的程序规定。

　　27.D[解析]按照财政资金的供给方式及管理办法，通常可将事业单位分为全额预算管理单位、差额预算管理单位和自收自支预算管理单位。差额预算管理是首先用自身的收入抵补支出，不足部分由财政拨付，其列入国家预算的仅是自身收支之间的差额数。

　　28.D[解析]我国现行的国家结构形式是单一制。

　　29.D[解析]行政手段具有权威性、强制性、垂直性、具体性、非经济利益性和封闭性的特点，法律手段具有权威性、强制性、规范性、稳定性等特点，在这四个选项中，只有D项是二者共有的特点。

　　30.C[解析]《宪法》第98条规定：“地方各级人民代表大会每届任期五年。”

　　31.D[解析]《宪法》第61条第2款规定：“全国人民代表大会举行会议的时候，选举主席团主持会议。”

　　32.B[解析]委任制是指由有权任免机关确定并委派，考任制是指由用人单位通过考试和考核并招收，聘任制是指用人单位采取招聘、竞聘方式，通过签订合同来选聘。

　　33.C[解析]统筹兼顾是指导原则，“五个统筹”是具体内容。

　　34.B[解析]乡派出所是县公安局的派出机构，对乡派出所作出的具体行政行为不服向县公安局申请复议。

　　35.C[解析]公文的签发是指机关领导人对文稿的最后审批。公文的草稿经签发后，即为公文的定稿，公文就可据以生效;公 文的签发是公文形成的关键性环节，签发公文是机关领导人行使职权的一个重要表现，是一件极其严肃的事情。公文的批办是指机关领导人对送批的文件如何处理所 作的批示。公文的审核是指公文的草稿在送交机关领导人审批签发以前，对公文的内容、体式进行的全面审核和检查。公文的核发是指在公文正式印发之前，对经领 导人签发的文稿进行复核并确定发文字号、分送单位和印制份数的一项工作。

　　36.C[解析]正文是公文的主体部分，用于表达规范的具体内容，一般按以下顺序安排内容：总则——分则——罚则——附则。

　　37.A[解析]公文的注办是指对公文承办的情况和结果，由经办人在公文处理单上所作的简要说明;公文的拟办是指对来文的处理提出初步意见，供领导人批办时参考;公文的批办是指机关领导人对送批的文件如何处理所作的批示;公文的承办是指机关有关部门或人员按照来文的要求进行具体工作或办理复文。

　　38.A[解析]略。

　　39.D[解析]法律面前人人平等原则属于人事争议调解的原则，但不是特有原则，故本题正确答案为D。

　　40.D[解析]3月24日，在希腊奥林匹亚采集圣火;3月30日，在雅典进行圣火交接仪式;3月31日圣火抵京，火炬接力启动。

　　二、多项选择题

　　1.BC[解析]《个人所得税法》第2条规定：“下列各项个人所得，应纳个人所得税：(一)工资、薪金所得;(二)个体工商户的生产、经营所得;(三)对企事业单位的承包经营、承租经营所得;(四)劳务报酬所得;(五)稿酬所得;(六)特许权使用费所得;(七)利息、股息、红利所得;(八)财产租赁所得;(九)财产转让所得;(十)偶然所得;(十一)经国务院财政部门确定征税的其他所得。”A、D是免征个人所得税的收入。

　　2.ACD[解析]物质资料的生产包括生产、分配、交换和消费四个环节。其中，生产是起点，消费是终点，分配和交换是中间环节。四个环节之间存在着相互联系、相互制约的关系。

　　3.ABCD[解析]略。

　　4.ACD[解析]本题考查法律适用问题。

　　《建筑法》第74条规定：“建筑施工企业在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的，责令改正，处以罚款;情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书;造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

　　《合同法》第281条对因施工人的原因导致建设工程质量不符合约定作了规定。 《产品质量法》第2条第2款规定：“本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。”

　　第3款规定：“建筑工程不适用本法规定;但是，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。”天山房地产公司不属于《消费者权益保护法》所指的消费者，故选项B排除。

　　5.ABC[解析]《行政诉讼法》对下述情况有共同管辖的规定：

　　(1)经过复议的案件，复议机关改变原决定的，既可以由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，也可由行政复议机关所在地人民法院管辖;

　　(2)当事人对限制人身自由的行政强制措施不服而提起的诉讼，既可以由被告所在地人民法院管辖，也可以由原告所在地人民法院管辖;