6.中国有将近70%的人口在农村，没有农村环境改善，“两型社会”建设、农民的小康也就失去了意义。我们应积极通过包括调整农业结构，发展生态农业、有机农业，提高农业生产的环境效益和经济效益;加强秸秆还田，保护农业和农村生态环境;加大对农村环保基础设施建设，开展农村生产生活垃圾、禽畜养殖场废物等环境综合整治;面向乡村干部、农民和农村中小学生广泛开展生态环境保护宣传教育，提高他们的环境保护意识，最终从根本上解决农村生态环境问题，保证农村经济可持续发展和农村生态环境进一步改善。建设农村生态文明，促进农村社会主义新农村建设。

　　农村生态文明建设即以一个村落或区域为一个系统，协调人与自然之间的关系，美化生活环境，在生态环境不断改善的基础上实现经济与社会的长期持续发展。农村生态文明建设是农村社会与经济发展的必然要求，当农民收入达到一定水平时，他们的生活便面临新的选择，传统的农村生活方式已经落伍，照搬城市居民的生活方式，不符合农业生产的要求。而生态文明建设既能满足农民追求的现代与田园相结合的生活环境，又能协调农村产业与自然环境之间的关系，实现农业和农村经济的持续高效发展。

　　目前，我国二元经济与社会结构的基本格局还没有打破，农村仍然是一个相对独立的经济与社会单元，农村生态文明建设有其独特的社会与经济基础。

　　农村生态文明建设的基本思路应该是全面发展生态农业，在经济条件允许的村庄引导建设农村生态文明，积极推广沼气池建设和秸秆利用技术，鼓励发展有机肥产业，严格限制中等毒性以上农药的使用，为农村生态文明的建设不断创造条件。在经济条件较好的区域，引导建设示范村，以点带面;在经济条件一般的区域，因地制宜，探索不同的模式，促进生态文明的全面发展。

　　7.一直关注环保问题的全国政协委员、湖南省环保厅副厅长、民进湖南省委副主委潘碧灵今工业污年两会把目光聚焦在了农村环保问题上，他认为，随着我国工业化进程的不断加快，不少污染在向农村转移，点源污染与面源污染共存，生活污染、农业污染和工业污染叠加，危害农民群众健康，制约农村经济发展，影响农村社会稳定。而现在我国环境管理重点在城市，乡镇基本没有环保机构，环境管理极为薄弱，与农村环境保护所面临的任务严重不相适应，制约了我国环境保护事业的快速发展。

　　潘碧灵认为，农村环境保护工作线长面广，涉及多个方面、多个领域，仅靠县级环保机构去抓去管，往往是鞭长莫及、无暇顾及。环境保护与计划生育、土地保护被列为我国的三大国策，计划生育和土地保护都已在乡镇有专门的管理人员和管理机构，唯独环境保护没有在乡镇设立专门的管理人员和管理机构。因此，设置乡镇环保机构，己是时势使然，也是环境保护发展的必然要求。

　　潘碧灵告诉记者，目前，我国一些地方已经开始积极探索建立农村环保机构。试点建设的经验表明：建设农村环保机构，将进一步健全环保监管体系，是环境保护工作重心下移、向农村延伸的有效途径，将强化乡镇环境保护监控和对环境违法行为的查处力度，能有效打击环境违法行为，有效提升对环境事故和环保纠纷的调处能力，一些因环境问题引起的社会矛盾在基层可以得到及时调解。”

　　如何做好农村环保机构建设?潘碧灵建议，应该尽快进一步加强农村环保机构建设试点，建立完善乡镇环境监管制度。全国可考虑先试点再全面推进。首先在武汉城市圈、长株潭“两型社会”改革试验区以及成都、重庆城乡统筹综合配套改革试验区等地进行试点，其他省区市可选择三四个县进行试点，再将试点地区的好经验和做法在全国范围进行推广，最终在全国实现农村环保机构全覆盖。“对于不同经济发展水平、不同人口密度和不同国土面积的乡镇，可考虑采用不同的模式进行乡镇环保机构的设置。对于经济较发达、工业企业较集中、人口较多、环境监管任务较重的乡镇单独设立环保机构，对于中西部偏僻山区的乡镇以及小流域范围乡镇分片设立环保机构，对地理空间相连的几个乡镇进行统一的环境管理。同事，编制人事部门要加大建立农村环保机构的调研和支持力度。结合政府机构改革，研究出台农村基层环保机构建设的指导性意见，对全国乡镇环保机构建设做出规划和部署。”

　　8.在今年全国“两会”中代表们的提案中不难发现，新农村建设中的环保问题已日益凸显出来，代表们提到在新农村建设中，产生了一种误读，一些人把“建设新农村”简单理解为“新村建设”。以为盖一些新房就可以了，在规划实施中，一些地方只求建新区而忽视老区改造，重新房建设而不顾农村垃圾处理、污水处理和供水等基础设施建设。

　　出席全国“两会”的代表们非常坦诚地表示，在新农村建设的过程中，确实出现了很多不和谐的画面。人大代表梁金明说到，他所在的县，近年来由于实施旧村改造，投入了大量的人力、财力，使农村面貌焕然一新。但改造过程中，也暴露了很多问题。农村原有的基础设施建设滞后，出现有新房无新村局面。例如，许多富裕了的村民都添置了私家车，但村道狭窄，通行困难;改厕后，相配套的排污设施没跟上，污水直接排放，村道因此又脏又臭……而像这样的情况在农村是很普遍的，一些农村工业污染严重，环保建设几乎就是空白。

　　9.中山大学地球环境与地球资源研究中心主任周永章教授认为，根据他们的调研，这些年农村的水土流失十分严重。同时农民大量使用化肥，导致土壤质量变化，也带来产量的减少。而农药的使用，垃圾的处理，这些原因都会导致农村的污染问题，大力发展城镇，也带来很大的污染。一方面要加强农民的环保意识，另一方面政府相关的制度要跟上来，对农民权益要有保障，政府的资金支持也要到位。

　　“不解决环保问题，就谈不上新农村建设”周永章教授最后说到。而关于周永章教授提到的这几点，使我们回过头来再看人大代表们在今年全国“两会”上的提案，就会发现这已经是一个共识。而政协委员郑福祥的话更是发人深省：“过去是牺牲农村来建设城市，现在城市建设好了，发展了，也要反哺农村。为此，政府财政要向农村倾斜，比如基础设施的建设投入，要像建设城市一样去建设，这是最关键的。”

　　10.相关法律的出台，已成为一个达成共识的呼声。全国人大代表、全国妇联执委刘志华是来自河南新乡县小翼镇京华村的农村代表，她在今年的全国两会提案中表示，随着城市环境建设的展开，很多的污染企业被城市“挤”出来，而广大农村成为这些企业排污的“后花园”。这是与农村环境保护法律的缺失有很大的关系，因此，她建议应该尽快制定《农村污染防治法》。而早先的《环境保护法》对农业虽有涉及，但很简单，未能将农业环境与农业自然资源保护协调起来。我国农村环保立法跟不上农村环保发展的趋势，不利于推动建设社会主义新农村的发展。

　　刘志华建议，尽快修改《环境保护法》，在法律体系中增加综合性的农业环境管理法律;加快制定农村环境与资源保护单行法，如《农村清洁生产促进法》，加强地方环境与资源保护立法。建立一个从中央到地方进行统一管理的专门环境执法机构，以有效制止地方保护主义。

　　“农村不能成为环保遗忘角落。否则，这个遗忘将会成为我们无法挽回的损失，环保工作是新农村建设必不可少的内容，新农村应该是环境更美的农村，而不是受污染的农村。”刘志华代表说。

　　作答要求

　　一、根据给定资料，概括我国农村生态环境中面临的主要问题。(20分)

　　要求：概括全面，观点明确，条理清楚，语言流畅。不超过300字。

　　二、请根据给定资料7-10，分析这几个资料对我国建设农村生态文明有哪些重要启示。(30分)

　　要求：有针对性，可行性，具体合理，条理清楚，不超过300字。

　　三、根据给定资料，围绕“建设农村生态文明，保护农村生态环境”这一主题，自拟题目，写一篇议论文。(50分)

　　要求：观点明确，论证翔实，分析具体，条理清楚，结构完整，语言流畅，1000-1200字。

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