2010年西安公务员考试申论预测试卷

来源:公务员    发布时间:2012-12-03    公务员辅导视频    评论

参考答案及详解

  1、当前我国农村环境污染主要有以下几种表现:

  一是水污染,包括河流、池塘等的水体富营养化、饮用水污染等;

  二是土壤污染,化肥、农药等的不当使用造成土壤板结、肥力下降;

  三是空气污染,大量残留的农药、焚烧秸秆和垃圾等造成空气污染;

  四是垃圾污染,随意丢垃圾、不及时处理,缺乏环保卫生设施。

  2、造成我国农村环境污染的原因主要有以下几个方面:

  一是对农村环保工作缺乏足够的重视和系统的规划。长期以来,我国的环境保护工作存在着“重城市,轻农村;重工业,轻农业;重点源污染防治,轻面源污染防控”的问题。导致随着农村经济的发展,积累起来的环境污染问题越来越突出、越来越严重,到了不得不加以重视并采取措施的时候。由于缺乏整体的规划,农村的环保工作没有形成体系,还是松散的、分散的。

  二是乡镇工业企业向农村转移。随着大部分高污染企业淡出城市,在农村建厂投产,同时也把大量的废气、废水和废渣排向农村的空气、河流和土地,导致农村大面积的水体和土壤被污染,严重影响了农村居民的生活和身体健康。

  三是缺乏必要的环保卫生设施。在城市司空见惯的垃圾箱、垃圾车、垃圾处理厂在农村却极为罕见,导致农村居民生活垃圾随意堆放,无法及时清理,严重影响到村民的出行、生活和农村环境的整洁。

  四是农村居民环保意识淡薄。大部分农民不具有环境保护的意识,随处倾倒垃圾、生活污水的现象相当普遍,农药化肥随意丢弃在田间地头,畜禽粪便没有集中清理,导致农村的环境进一步恶化。

  五是治理农村环境污染的经费投入不够。由于对农村环境污染的问题认识较晚,政府对农村环保工作的投入较少,不利于农村环境治理的进一步推进。

  3、发生在广西河池市的农村居民集体砷中毒事件,是我国近年来农村环境污染严重性的一个重要表现,具有典型性。这次村民集体中毒事件,暴露出了我国农村环境保护工作中存在一些问题,需要引起高度重视。一是对企业违法违规排放污染物监管不到位,因为一些企业能够为地方经济和财政提供巨大的效益,导致地方环保部门监管不力,甚至听之任之。二是企业超负荷生产,环保基础薄弱。为了获得更大利润,很多企业加班加点,超负荷运转;为了节约成本,企业不配置治污设备,导致大量污染物未经任何处理而排放,给农村环境造成严重污染。三是缺少定期的环境检测和报告制度。对重点化工企业周边和下游的水质和环境的检测不到位,发现问题未能及时上报,导致事态更为严重。四是发现和处理污染问题不及时,早期发现问题后没有引起重视,麻痹大意,不能防患于未然。

  4、参考范文

建设绿色新农村

  蓝天碧水、鸟语花香,曾经是农村常见的景色,农村也是许多城市人休闲放松的好去处。然而,近年来,随着城市经济逐步向农村转移,以及农村经济的快速发展,农村的环境不断遭到严重的破坏,水污染、土壤污染、固体废气物污染、空气污染等现象非常普遍,严重影响了农村居民的身体健康和日常生活,也阻碍了农村经济和环境的可持续发展。

  农村的环境污染问题不是短时间内形成的,而是经过了较长时间的积累,有其产生的深层次的原因。一是长期以来,我国重城市、轻农村的发展思路,导致农村环境污染问题没有引起各方重视,因此也缺乏系统的整体规划。二是农村经济发展模式从半机械化向机械化、产业化发展转变的过程中,没有注重发展与环境相协调,对农村生态环境造成了破坏。三是投入不足,农村环境治理需要大量经费投入,多方面筹措资金,建立农村的环保基础设施体系。四是乡镇企业环保基础薄弱,多数乡镇企业规模较小,治污设施不健全或者根本没有相关设备。五是村民环保意识淡薄,缺乏相应的环保知识的培训和教育。

  建设社会主义新农村,要求“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。村容整洁就是指农村的生产生活环境洁净、整齐,就是要做到少污染、无污染。加强农村环保工作,是建设社会主义新农村的具体要求,必须引起各方重视,切实采取可行措施,解决当前农村环境面临的问题。

  一是要因地制宜,合理规划各地的农村环保工作。要将农村环保工作纳入重要的工作中来,制定可行的目标和具体措施,落实各方的责任和职权范围,做到专人负责。同时,还要健全对农村环境质量的检测和报告制度,对一些重要环境污染事件做到早发现、早治理。定期报告重要水源和检测点的检测情况,及时掌握污染情况。

  二是要加大对农村环保工作的资金投入。从地方政府的财政预算中划拨专项经费,用于提高农村环保技术的引进和改造,建设农村环保的基础设施,包括设立垃圾桶、垃圾集中堆放点和垃圾处理厂等。同时,可以就地招聘农村环卫工作人员,并支付工资。加强对专项资金使用的监督和审计工作,将资金落到实处。

  三是促进农村循环经济的发展。发展农村循环经济技术,如建立沼气池,回收牲畜粪便和农作物的秸秆用来产生沼气,再用沼气来做饭等,既节能又环保。还可以利用太阳能等清洁能源,减少对环境的危害。

  四是加大对乡镇企业的排查力度。对一些高污染的企业严格执行污染物排放标准,责令企业购置污染物处理设备,做到污染物的零排放。设立奖惩措施,对环境保护做得好的企业给予表彰和各项优惠政策,对造成严重环境污染的企业停产整顿,甚至取消其营业资格。

  五是在农村居民中开展环保知识的培训和教育。让环保工作组进村驻组,集体开展环境保护知识的讲解,宣传环境保护的重要性,强化村民自觉维护农村环境的意识。

  让天蓝起来,让水绿起来,农村环境保护需要社会各方力量的共同参与,在构建社会主义和谐社会的目标下,建设一个绿色的新农村!

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