背景知识：辽宁棚户区改造工程，是国务院副总理李克强在担任辽宁省委书记期间促成的辽宁最大的民生工程。

　　核心对策：

　　1、政策优惠，阳光操作。妥善处理棚户区中历史遗留的产权问题，对已经取得房屋所有权证的房屋，依法赔偿。充分考虑棚户区居民的承受能力，做好与各项住房政策的衔接，妥善安置被拆迁居民。实行产权调换或者货币补偿。

　　2、破解复杂问题，必须坚持原则性和灵活性相统一，创新工作思路，用好、用活、用足政策；

　　3、加强棚户区居民安置用房的建设质量管理。尽可能通过公开招标的方式选择有实力的单位参与建设，加强工程质量安全监督管理，确保回迁安置房屋的建设质量，防止因质量问题引发矛盾纠纷。

　　4、要完善棚户区改造后的公共服务功能。

　　焦点话题四：经济适用房、廉租房

　　核心对策：

　　1、不断完善经济适用房和廉租房的规划设计和建设，切实搞好建设的选址、规模、户型、价格和结构等工作

　　2、进一步调整经济适用房建设销售思路，探索出售与出租相结合路子，规范建筑质量标准

　　3、科学制定建设规划，多方筹措资金，加大廉租房建设力度；

　　4、进一步完善住房保障机制和管理体制，合理分配经济适用房和廉租房建设责任指标。

　　焦点话题五：实施“阳光工程”和普惠制培训

　　背景知识：据辽宁省农业厅调查，目前全省有农村劳动力1016万人，外出务工的达286万人，其中常年在外务工人员140万人，尚有667万人驻留农村从事第一产业。按照一般经营规模，还有近200万农村劳动力需要转移培训。辽宁省规划在“十一五”期间完成农村劳动力转移培训120万人，其中职业技能培训60万人，培训转移就业率达到90%以上。

　　核心对策：

　　(1)建立健全农村劳动力转移培训的长效机制。从5个方面逐步建立健全农村劳动力转移培训的长效机制，即强有力的政府支持机制、稳定的经费投入机制、面向市场需求的培训机制、农民接受培训的动力机制和规范的农民培训监管机制。

　　(2)增加投入力度，确保农民实惠。政府应起主导作用，进一步加大培训资金支持力度。扩大“阳光工程”的覆盖范围，提高补贴标准。对用工量大、技能要求高的工种，适当延长培训时间，提高培训质量。

　　(3)整合培训资源。减少人力、物力、财力等方面的多头投入，提高农村劳动力转移培训的实效。

　　(4)改善培训办法。根据培训对象分散、培训机构地点和条件的限制，以及培训时间的差异等，努力实现转移培训与农民的对接。

　　(5)逐步实现公益性培训。政府应该加大投入，重点加强培训基地建设，逐步实现公益性培训。