当前，天津市文化产业发展面临着难得的历史机遇，我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实“十七大”精神，走科学发展道路，不断加大创新力度，通过体制改革、结构调整、资源整合、科技进步、人才培养等措施，实现天津市文化产业的跨越式发展。

　　1．加快文化管理体制改革

　　文化管理部门的职能应从“兴办文化”向“管理文化”转变，管理的重点应真正从“系统内”向“全行业”转变。通过深化体制改革，做到政、事、企相互分开，按照职能清晰、产权清晰、责任清晰的原则，逐步建立和完善文化领域的行政管理体系、公共服务体系和市场体系，促进天津市文化事业和文化产业共同繁荣。

　　2．完善文化产业政策法规，建立公平、高效的市场监管体系

　　在国家法律、法规的框架内，结合天津市的实际情况，尽快出台一批鼓励文化产业发展的地方法规和政策，特别是在市场准入制度、投融资体制方面应当有较大的突破。切实保护知识产权，抵制各种商业欺诈行为，加强对非法经营活动的治理整顿，铲除各类社会丑恶现象滋生的土壤，保证文化市场的健康繁荣。

　　3．统筹规划文化事业和文化产业的发展

　　合理界定公益性文化事业的范畴，做到既要保证充分发挥文化事业的社会职能，又要使文化产业充分走向市场。加大财政对公益性文化事业领域的投入，集中力量，营造良好的文化氛围，提升城市的文化品位，为市民提供满意的公共文化服务。积极推动市场化程度较高的事业单位向企业转制，利用公司化、集团化、股份制改造等经济手段提高天津市文化产业的市场竞争力。

　　4．充分挖掘天津市的文化资源

　　对天津市现有的文化资源进行认真细致的分类与评估，在此基础上找准切入点，加大资源整合力度，突出优势，合理开发，既要盘活历史资源，更要不断创新，依靠科技进步来创造新的文化资源，用市场规则来培育文化产业，用经济手段来调整文化产业结构，提高资源利用效率，提高天津市文化生产力水平。

　　5．加强人才队伍建设

　　天津市在艺术教育与艺术人才培养方面具有一定的优势，应当继续保持和扩大这种优势。同时我们也应看到，与其他产业相比文化产业具有明显的特殊性，发展文化产业需要一支既懂专业、又善经营的人才队伍，特别是其要瞄准新兴文化产业的需求，大力培养科技创新人才、资本运营人才、文化经纪人才、数字技术人才、网络游戏开发人才和媒体产业经营管理人才等。要结合文化产业的特点，积极推进文化领域用人机制的改革，营造人尽其用的和谐环境，充分发挥各类人才的积极性和创造性，形成培养人才、留住人才、吸引人才的制度体系，使人力资本真正成为文化产业的核心资本。

　　二、天津市文化工作十大亮点

　　2008年1月天津市召开的2008年文化工作会议强调，2008年天津市文化工作紧紧围绕推动文化大发展大繁荣，兴起文化建设新高潮和建设“文化强市”的目标，大力实施文化艺术创新精品战略，抓好10台重点剧目创作生产与加工提高；建设好10大公共文化设施；以推进公共文化服务创新为抓手，推进广泛面向基层、面向群众的10大文化惠民举措；推出以增强天津文化国际竞争力和影响力为目标的10大演展项目等，努力把天津建设成为富有独特魅力和创造活力的文化强市。

　　2008年天津市文化工作将着力打造优秀精神文化产品，加强公共文化服务体系建设，加快文化产业发展，推进文化创新，全面推进文化天津、和谐社会建设。

　　一是打造十台精品剧目：创作大型管弦乐《连年有余》、评剧《金锁记》、话剧《东方华尔街》、音乐剧《仲夏夜之梦》和反映现实生活的河北梆子等新剧目；打磨大型交响京剧《郑和下西洋》、京剧《护国将军》、儿童剧《第七片花瓣》、评剧《家有九凤》、话剧《望天吼》。围绕夏季“达沃斯论坛”、2008北京奥运会等重大主题性节庆活动，组织好优秀文艺作品展演及专题文艺演出和晚会。

　　二是建设十大公共文化设施：建成滨湖剧院、小白楼音乐厅、李叔同故居纪念馆。完成天津图书馆改造工程和天津文庙博物馆大修工程。启动杨柳青年画艺术中心、天津河北梆子剧院、艺术职业学院、曹禺大剧院、大天津杂技马戏城建设工程。

　　三是推动十大演展项目走向世界：组织大型交响京剧《郑和下西洋》赴韩国、东南亚巡演，天津青年京剧团赴智利、巴西、阿根廷、秘鲁、哥斯达黎加巡演，天津歌舞剧院参加匈牙利“中国艺术节”活动，大型乐舞《异彩流金》赴美国参加“中国艺术节”，天津杂技团赴欧洲十国巡演，天津艺术团赴西班牙演出，天津自然博物馆《中国恐龙化石展》赴荷兰、韩国展览。筹备天津市青年京剧团赴美国林肯艺术中心巡演，天津京剧院赴法国、瑞士、比利时等国演出活动。同时积极引进国际一流和国外有影响的优秀高雅艺术展示演出。

　　四是开展十项大型群众文化活动：举办第九届“和平杯”全国京剧票友邀请赛、天津2008奥运专场演出、“迎奥运”鼓舞大赛等群众文化活动。

　　五是推进文化信息资源共享工程等三大文化工程建设。

　　六是推出“全国十大博物馆精品文物联展”。

　　七是推出十大文化惠民举措：举办天津市首届外来务工人员艺术节、“共享文化成果，共建和谐家园”系列演出等公益性文化活动。

　　八是命名首批十大文化产业示范基地，力争建立全国首个原创漫画创作中心。

　　九是推出十场高水平商演项目。

　　十是推进文化创新，加快文化体制改革步伐。