随着经济的发展，贵州农信社在全国率先进行了深化农信社改革。改革后的贵州农信社存、贷款增量和增幅连续七年在全省保持第一的增长速度，催生了贵州最大的业务银行。

实施产权改革引入股份合作制

按照《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》，贵州省农村信用社改革试点工作2003年8月正式启动，主要从两个方面出发：一是发挥股份制的优势;二是坚持“三农”服务方向不能偏离。贵州农村信用社改革，始终抓住产权制度不放松，合作制中引入股份，将股份制与合作制两者紧密结合，但不能偏离服务“三农”的市场方向，让改革实现平稳过渡。

实施股份合作制，不仅明晰了产权，而且扩大企业法人入股的对象和范围，有效增加股本金来源，解决股权小额分散问题，建立起了一整套具有贵州特色的企业激励约束监督机制，同时在处置不良资产、建立风险防范机制方面取得重大进展，为农信社经济效益的改善奠定了坚实基础。

有效处理股份制与“三农”关系

“三农”金融服务属于政策性目标，而追求盈利性目标，则是股份制本质特征。矛盾客观存在，能否在两者间找到结合点?贵州农信社相关负责人认为，首先，“三农”既是农信社设立和发展的基本原则，也是农村金融发展对金融的迫切需求和国家金融布局的必要安排，不管改造为何种产权制度都必须坚持。其次，随着经济社会的发展，“三农”含义也在不断拓展。城乡一体化推进，经济社会不断进步，使贵州一些地区金融服务对象和金融产品需求发生重大变化，不再是传统的“三农”。再次，为“三农”提供政策支持，既是贵州农信社的责任，也是贵州农信社发展的优势与机遇。

创新管理体制不再搞“一刀切”

除了要处理好股份制与“三农”间的关系外，如何增强农信社市场竞争力是农信社改革进程中不能回避的问题。

贵州省农信社相关负责人告诉记者，改制为股份制后的农村商业银行是一个小法人金融机构，机制灵活、贴近市场，与贵州县域经济相适应，这是贵州农村商业银行的优势。贵州省政府为贵州农信社等农村中小企业提供了非常强大的政策支撑。在监管方面，贵州省政府正在着手制定有别于商业银行的、符合农村信用社实际的监管规定，真正体现农村中小金融机构与大型商业银行机构“区别对待、分类监管”的原则，给农村信用社创造一个适度宽松的监管环境，不搞“一刀切”。

因此，贵州在考虑农信社管理体制的时候，选择实行省与县(市)统分结合、两层体制的管理方式。这种管理方式充分考虑到了贵州省当地的特点，既有全省层面的宏观协调，又有各地的主观能动，较符合贵州目前的经济发展。

增幅连续居首

经过多年探索创新，贵州农信社整体实力和竞争能力得到较大提高。改革后的贵州农信社存、贷款增量和增幅连续七年保持了第一的增长速度。