1．含义：

　　是按政府所辖行政区域划分的职能。

　　2．政府层级职能包括：

　　a．中央政府专有职能

　　b．地方政府专有职能

　　c．中央和地方政府共享的职能（如：社会治安、公共福利、城市发展、环境保护、国土管理、民族事务、司法监察）

　　注：

　　目前，我国政府层级职能并没有在宪法或法律上明确规定。

　　6)政府的管理运行职能

　　1．含义：

　　是按照管理运行程序划分的职能。符合管理学中的“封闭性原则”

　　2．可分为：

　　计划职能

　　组织职能

　　领导职能

　　控制职能

　　7)影响与制约政府职能转变的因素

　　1．社会环境的变迁(是转变的外因)

　　2．公共行政的科学化(是转变的内在动力)

　　3．技术手段的创新(是转变的根本保障)

　　4．传统行政文化的影响(是转变的制约因素)

　　8)政府职能转变的内容

　　主要有三个方面：

　　1．政府职能的外部转移

　　(政府与非政府组织之间)

　　2．政府职能的系统转移

　　(或叫内部转移，是政府内部重划分职能)

　　3．行政管理方式的转变

　　(包括工作方式、工作作风、运行程序等)

　　9)政府职能转变的关键

　　关键是：政企分开