(一)土地政策的含义

政策是指一个行政组织为完成某项任务而制定的具体目标、准则、方案、办法等各种决策。土地政策可以理解为国家为了维护土地制度，实现土地资源优化配置，合理组织土地利用而制定的一系列措施体系或行为准则。

例题：判断题：土地政策可以理解为国家为了维护土地制度，实现土地资源优化配置，合理组织土地利用而制定的一系列措施体系或行为准则。

(二)土地政策的特性

   1．政治性   2．强制性    3．整体性    4．针对性  5.预测性   6.及时性

(三)土地政策制定的原则

1.目标明确：土地政策是为土地管理过程指明方向和提供依据，其目标既要与土地管理的目标对应，又要具体、明确。

2．全面、准确收集信息原则     3．可行性原则     4．多方案择优原则

5．系统性原则            6．公共利益原则

通常情况下土地政策对三大效益的选择顺序是生态效益、社会效益，最后才是经济效益，也就是说保证土地资源的可持续利用，保护人类的生态环境尤其是坚持公共利益优先原则是最主要的。

7．动态性原则

(四)土地政策制定的程序

1．明确问题，确定目标   2．科学预测，拟定方案

3．评估选优，择定方案   4．实施反馈，修正完善