样点地价平均法

　　①评估步骤

　　采用样点地价评估基准地价，是在农用土地定级基础上，调查农用地投入产出样点资料和市场交易样点资料，并计算样点地价，以样点地价的平均值评估并确定农用地基准地价。具体评估步骤如下：

　　a)资料调查；

　　b)按农用地级别确定农用地的土地利用类型；

　　c)投入产出资料抽样调查；

　　d)利用投入产出资料分析计算土地利用纯收益，并以此计算样点地价；

　　e)利用市场交易案例资料，计算样点地价；

　　f)根据所测算的样点地价资料，计算各级别基准地价。

　　②资料调查的内容和要求

　　a)资料和外业调查的内容

　　●农用地定级成果资料：包括土地级别图、土地定级工作报告和技术报告、其它能用于土地估价的定级成果及资料；

　　●农用土地承包、转包、出租、拍卖、抵押、联营入股等交易资料，农地征用的补偿标准文件及实际支付标准资料等；

　　●社会经济及土地利用资料：包括当地农村经济发展状况资料，农业和社会经济发展统计资料，土地利用总体规划资料，基本农田保护区资料等；

　　●其它资料：如农用地历史地价资料，农业开发和农业生产的政策资料等。

　　b)资料和外业调查要求

　　●资料调查应以区片为单位进行，按土地级别或行政区域进行归类整理；

　　●调查、收集到有关地价样点资料要按实地位置标注到估价工作底图上，并建立样本资料数据库；

　　●农用地承包、转包、出租、拍卖、抵押、联营入股等交易资料和农用地效益资料中的价格指标均以元为单位，面积指标均以平方米为单位，指标数值准确到小数点后一位；

　　●样点调查应符合数理统计要求。

　　③确定土地利用类型

　　根据土地利用现状分区同时考虑土地利用总体规划的土地利用分区及土地用途管制的土地利用类型要求，确定各级别的主要用地类型。

　　④投入产出样点和市场交易资料调查

　　农用地投入产出样点资料调查采用抽样调查方式。市场交易样点资料调查，在市场资料充足的情况下，采用抽样调查；在市场资料不足的情况下，采用全面调查。

　　a)调查样点的要求

　　●样点单位可以是一定面积的地块，也可以是某一农户种植的相同用地类型的地块，地块面积应适中；

　　●样点抽样采用分类抽样调查，即按用地类型分别进行抽样调查；

　　●样点要有代表性，样点分布要均匀，样点数据应调查最近的连续三年的资料；

　　●样点单位总数、调查样点单位总数、各类样点单位数及调查样点单位数，应符合下式的要求：

　　Eni／En=ENi／EN

　　式中：Eni——第i类用地抽取的样点单位数；

　　En——各类用地抽取的样点单位总数；

　　ENi——第i类用地的样点单位数；

　　EN——各类用地的样点单位总数。

　　b)样点资料的整理

　　●样本资料补充完善或剔除：对所有调查的样本资料均应逐表审查，对主要数据不全或不准确的，应进行补充调查，完善内容；将缺少主要项目、填报数据不符合要求和数据明显偏离正常情况而又不容易补充的样本进行剔除；

　　●样本资料归类：将初步审查合格的样本资料，分别按土地级别、土地用途、用地效益等进行归类，当样本数量少于规定要求时应进行样本的补充调查。