该省要求提高民间投资集聚发展水平，鼓励民间投资向各类园区、开发区、特色产业基地集聚，引导民间投资围绕特色产业、优势项目加大投资力度，在园区内形成要素互补、产学研互动、上下游配套的联动发展格局；改进各类园区招商引资考核办法，将引入民间投资与引进外资同等对待；引导民间投资向服务业集聚区集聚，项目用地优先纳入土地利用年度计划。

　　江苏鼓励民间投资积极参与新兴产业倍增计划、服务业提速计划、传统产业升级计划的实施，充分利用各种发展平台，优化结构，提升质量，在参与全省转变经济发展方式工作中实现加快转型升级；引导民间资本加大对新能源、新材料、节能环保、物联网等新兴产业投资力度，对民间资本投资新兴产业的，在用地、融资、人才等方面给予更大支持；鼓励民营企业进行资源整合，加大产业升级投资力度，由批发零售、传统制造业等低端行业向研发设计、咨询服务、新兴产业等高端行业攀升；鼓励民营企业开展技术改造，加速从高耗能、高污染、低技术、低水平领域退出，提高土地利用效率。

　　近年来，江苏省民间投资不断发展壮大，2009年民间投资总量突破1万亿元，达到11746亿元，占全社会投资比重的62.6%。民间投资在促进经济增长、优化产业结构、转变土地利用方式等方面发挥了重要作用。