国家人事部于2005年9月23日颁布“关于印发《管理咨询人员职业水平评价暂行规定》和《管理咨询师职业水平考试实施办法》的通知”（国人部发【2005】71号）。文件中明确指出，“管理咨询专业人员职业水平评价，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划”。“管理咨询师职业水平评价采用考试的办法进行”。“人事部指导、监督管理咨询师职业水平考试的实施工作，中国企业联合会具体负责管理咨询师职业水平考试的组织实施”。此文件的颁布，是我国管理咨询业的一件大事，掀开了中国管理咨询业新的历史篇章，具有划时代的意义。
　　一、开展管理咨询师考试的必要性
　　改革开放以来，伴随市场经济的发展，我国管理咨询业也快速发展起来。全国注册登记的管理咨询机构已有2万余家，从业人员超过20万人，已成为推动我国企业提高经营管理水平、促进我国经济发展的一支重要的社会力量。目前，管理咨询业已成为大学毕业生和MBA研究生就业首选的职业之一，我国管理咨询业的发展为高学历和高智力的人才提供了很大的就业空间。
　　但是，在我国管理咨询业的快速发展过程中，也暴露出诸多的问题，特别是从业人员的素质水平问题。近年来，由于我国管理咨询市场的需求越来越大，加上管理咨询机构注册登记条件较低，许多不具备从业素质的人员纷纷加入这一行业，这些人不仅没有为企业解决实际问题，反而给企业增添了“麻烦”，不仅损害了管理咨询业的声誉，也扰乱了管理咨询市场秩序。又因为我国管理咨询行业没有建立起权威性的职业水平认证制度，客户在选择咨询机构和聘请管理咨询人员时缺少一个客观、公认的评判依据，往往不能准确地选择满意的咨询机构和合格的咨询人员，使企业得不到高质量的服务，抑制了对管理咨询的需求。
　　我国现有各类企业1000余万家，蕴藏着巨大的管理咨询市场。我国管理咨询机构虽然数量很多，但高素质的管理咨询人才十分匮乏。因此，大量跨国咨询机构纷纷抢占我国这一市场，面对众多国际跨国咨询机构的竞争，我国管理咨询业明显处于劣势地位。如何引导和呵护正处于成长期的我国管理咨询业的健康发展，已引起业内及社会各界的高度关注。
　　企业界呼吁尽快建立我国管理咨询业职业水平认证制度，以保障管理咨询人员的服务质量。管理咨询界迫切希望得到政府有关部门的重视、给予政策指导、建立相关法规，将管理咨询师纳入国家职业资格证书制度范畴，建立权威性的职业水平认证制度，以规范行业管理，扶持和促进我国管理咨询业的健康发展。
　　而且，经济发达国家管理咨询业之所以发达，最重要的是得到了各国政府的重视与扶持。如美国、德国、英国、法国、加拿大、意大利、瑞士、新加坡、日本等国家政府部门高度重视管理咨询业的发展，在财政税收上给予优惠和补贴，在法规、政策上给予保护和扶持,并根据管理咨询业的职业性质和特点，指导和监督咨询行业协会建立起规范的管理咨询人员职业水平认证制度。通过系统的专业知识与技能培训和严格的职业水平考核与认证，保证了管理咨询从业人员的专业水平和职业道德水准，有力的推进了本国管理咨询业的健康发展。
　　在此背景下，为适应市场需求和企业经营管理需要，提高管理咨询专业人员素质，借鉴国外管理咨询业发展的成功经验，中国企业联合管理咨询委员会作为管理咨询行业组织，将按照国家人事部（国人部发【2005】71号），将管理咨询专业人员职业水平评价，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划，管理咨询师职业水平评价采用全国统一考试的办法进行，并承担起组织实施全国管理咨询师职业水平考试工作。
　　二、我国开展管理咨询师考试的社会意义
　　管理咨询师职业水平考试，是为有志于从事管理咨询专业人员和管理咨询机构用人单位提供的评价服务。开展全国管理咨询师考试，是我国管理咨询界的一件大事，为我国管理咨询业提供了强有力的政策保障，具有历史性的重要意义，也标志着我国管理咨询业进入一个新的发展阶段。
　　对于管理咨询行业发展，有利于管理咨询业的规范管理和行业自律机制建设，充分发挥管理咨询行业协会的作用：健全各项自律性管理制度，制订并组织实施行业职业道德准则，大力推动行业诚信建设，建立完善行业自律性管理约束机制，规范会员行为，协调会员关系，维护公平竞争的市场环境。而且，管理咨询师证书实行登记管理制度，有利于建立一支稳定的、高素质的管理咨询师专家队伍，更好的为企业提供管理咨询服务。
　　对管理咨询从业人员，国家第一次以政策文件的形式，明确界定了管理咨询从业人员的职业身份，将管理咨询专业人员职业水平评价，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划。今后，管理咨询从业人员将正式以“管理咨询师”的身份为企业提供高质量的管理咨询服务。管理咨询师考试的开展及继续教育，有利于推动管理咨询从业人员系统学习管理咨询专业知识与方法，提高从业人员的素质和专业能力，强化咨询从业人员的职业道德修养，而且“通过考试取得管理咨询师职业水平证书的人员，用人单位可根据需要和本人专业背景聘任经济师或会计师专业技术职务”，这为管理咨询从业人员开辟了广阔的职业通道。
　　对企业而言，国家人事部71号文件的规定，“通过考试，取得《中华人民共和国管理咨询师职业水平证书》的人员，可受聘承担企业管理咨询业务工作”，同时对管理咨询师应该承担的义务和职业能力作了明确规定，这就为评价管理咨询从业人员的素质和能力水平设定了国家标准，为企业选择优秀的咨询机构和合格的咨询人员，提供了一个客观、公认的评价标准，增加了管理咨询的透明度，有利于保障管理咨询的服务质量，有利于促进我国企业管理水平的提高。
　　从国内外管理咨询业的交流与合作方面，有利于我国管理咨询师考试认证与国际通行标准和程序进行对接，提升我国管理咨询行业的整体水平和竞争力。
　　三、中国企业联合会是一个怎样的组织
　　中国企业联合会、中国企业家协会是在我国改革开放之初，最早成立的全国性经济类社会团体，也是中国企业界最大的社团组织。中国企联早在1981年便从国外引进了管理咨询，并在全国组织进行推广活动。为推进我国管理咨询业的发展，于1987年在国家民政部注册登记，正式成立了中国企联管理咨询委员会。中国企业联合会管理咨询委员会是我国管理咨询专业类型的社会团体，其宗旨是“组织和推动中国管理咨询业健康发展”，多年以来，紧紧围绕这一宗旨，管理咨询委员会在企业、咨询机构和政府之间充分发挥桥梁纽带作用：组织全国各省市和各行业企业联合会建立了管理咨询委员会和行业协会，在全国形成了管理咨询业的组织网络体系；深化行业服务职能，积极开展行业交流活动；加强国际交流与合作，成功作为中国大陆唯一代表加入国际管理咨询协会理事会（ICMCI），提高咨询委员会国际知名度；特别是在管理咨询人员的职业水平认证工作方面，积极推行管理咨询人员职业资格认证制度，先后组织全国企业联合会系统培训专兼职管理咨询顾问4万余人，认定中高级管理咨询顾问2万多名，在管理咨询人员资格认证方面积累了丰富的经验。今后，在我国管理咨询人员资格认证方面，将形成管理咨询师、高级管理咨询师和国际注册管理咨询师（CMC）三级职业资格认证体系。
　　因此，由中国企联来组织全国管理咨询考试工作，可以保证考试工作的权威性、公益性和规范性，中国企联也完全有能力组织好这项考试工作。
　　【相关考试动态】目前，国家人事部办公厅已公布2009年全国管理咨询师考试日期定为5月23日，详情登陆www.glzx.orghttp://www.glzx.org。我考网收集整理