3.2009年，为了预防和减轻干旱灾害及其造成的损失，保障生活用水，协调生产、生态用水，促进经济社会全面、协调、可持续发展，国务院颁布了《中华人民共和国抗旱条例》，全国各省市加强了对农业抗旱保苗政策的落实安排。某省所管辖的A、B、C三个城市着重进行了抗旱保苗的工作。当年，三个城市均成功的完成了对本市辖区农业的抗旱保苗，并向省农业厅提交了有关本年抗旱保苗情况的书面报告。书面报告的主要内容如下：

　　A市：

　　本市共有240万亩农业耕田，其中有旱情的140万亩(旱情严重的80万亩)，旱情严重的80万亩全部进行了抗旱保苗作业。抗旱保苗工作中发生相关成本(包括抗旱组织体系建设、抗旱应急水源建设、抗旱应急设施建设、抗旱物资储备、抗旱服务组织建设、旱情监测网络建设等)共计7亿元。经过抗旱保苗的作业，本市旱情严重的耕田直接解除旱情灾害42万亩。

　　B市：

　　本市共有200万亩农业耕田，其中有旱情的1700万亩(旱情严重的70万亩)，旱情严重的70万亩全部进行了抗旱保苗作业。抗旱保苗工作中发生相关成本(包括抗旱组织体系建设、抗旱应急水源建设、抗旱应急设施建设、抗旱物资储备、抗旱服务组织建设、旱情监测网络建设等)共计5亿元。经过抗旱保苗的作业，本市旱情严重的耕田直接解除旱情灾害39万亩。

　　C市：

　　本市共有100万亩农业耕田，其中有旱情的80万亩(旱情严重的30万亩)，旱情严重的30万亩全部进行了抗旱保苗作业。抗旱保苗工作中发生相关成本(包括抗旱组织体系建设、抗旱应急水源建设、抗旱应急设施建设、抗旱物资储备、抗旱服务组织建设、旱情监测网络建设等)共计2亿元。经过抗旱保苗的作业，本市旱情严重的耕田直接解除旱情灾害20万亩。

　　要求：

　　(1)分别计算A、B、C三个城市的抗旱保苗的单位作业成本和抗旱保苗作业的直接成功率。

　　(2)运用成本——效益分析法，评价A、B、C三个城市中哪个城市为抗旱保苗工作最佳城市。

　　4.某公司可以免交所得税，2004年的销售额比2003年提高，有关的财务比率如下：

　　财务比率 2003年同业平均 2003年本公司 2004年本公司

　　平均收现期(天) 35 36 36

　　存货周转率 2.50 2.59 2.11

　　销售毛利率 38% 40% 40%

　　销售息税前利润率 10% 9.6% 10.63%

　　销售利息率 3.73% 2.4% 3.82%

　　销售净利率 6.27% 7.2% 6.81%

　　总资产周转率 1.14 1.11 1.07

　　固定资产周转率 1.4 2.02 1.82

　　资产负债率 58% 50% 61.3%

　　已获利息倍数 2.68 4 2.78

　　要求：

　　(1)运用杜邦财务分析原理，比较2003年公司与同业平均的净资产收益率，定性分析其差异的原因;

　　(2)运用杜邦财务分析原理，比较本公司2004年与2003年的净资产收益率，定性分析其变化的原因。